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　　改革開(kāi)放30年來(lái)，中國在國際舞臺上的作用與角色日漸提升。與此同時(shí)，中國人民解放軍參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的步履也從艱難的“第一步”邁向如今的“闊步前進(jìn)”，拓展出了一條從無(wú)到有、從小到大、不斷發(fā)展的道路，成為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國派出維和人員最多的國家之一。

　　從某種意義上說(shuō)，中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的堅實(shí)步伐，就是中國綜合國力不斷壯大、參與國際事務(wù)能力不斷提高的縮影。在烽火連綿、險象頻仍的維和戰場(chǎng)，中國軍人用自己的青春與鮮血書(shū)寫(xiě)和詮釋著(zhù)維護世界和平的壯美詩(shī)篇和忠誠決心，建構著(zhù)中國作為一個(gè)負責任大國的良好形象。

　　改革開(kāi)放是中國軍人走出國門(mén)，參與維護世界和平大業(yè)的堅實(shí)基礎。隨著(zhù)中國的進(jìn)一步發(fā)展，中國必將在人類(lèi)維護和平事業(yè)中發(fā)揮更大的作用，扮演更重要的角色，做出更大的貢獻。

　　參加聯(lián)合國維和行動(dòng)是我軍新時(shí)期遂行多樣化任務(wù)的一項新的實(shí)踐。18年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委的親切關(guān)懷和堅強領(lǐng)導下，我軍先后向18項聯(lián)合國維和行動(dòng)派出維和官兵一萬(wàn)多人次，他們以過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、出色的工作業(yè)績(jì)、頑強的戰斗作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌，圓滿(mǎn)完成了聯(lián)合國賦予的各項任務(wù)，贏(yíng)得了聯(lián)合國機構、駐在國政府和當地民眾的高度評價(jià)，有力地詮釋了我負責任大國形象。

　　適應國際形勢變幻　積極支持維和行動(dòng)

　　上世紀80年代以來(lái)，聯(lián)合國維和行動(dòng)發(fā)生了較大的變化，其規模和職能不斷擴大，對國際和地區形勢的影響不斷增加，作用日益凸顯，受到國際社會(huì )的普遍重視。1986年，應聯(lián)合國邀請，我國派考察組赴中東實(shí)地考察了聯(lián)合國執行維和任務(wù)情況，我軍有關(guān)職能部門(mén)也開(kāi)始研究派遣軍事觀(guān)察員參加聯(lián)合國維和行動(dòng)的準備工作。

　　1988年，聯(lián)合國維和部隊在解決地區沖突中取得了重大成功，并獲得了當年的諾貝爾和平獎。聯(lián)合國維和部隊在控制沖突、制止戰爭、維護和平方面的作用在世界范圍內得到認可。我國也于當年加入了聯(lián)合國維持和平行動(dòng)特別委員會(huì )。1990年4月，應聯(lián)合國邀請，我軍向聯(lián)合國歷史最長(cháng)的維和行動(dòng)———聯(lián)合國停戰監督組織派遣了5名軍事觀(guān)察員，從此揭開(kāi)了我軍參加聯(lián)合國維和行動(dòng)的序幕。

　　進(jìn)入21世紀，聯(lián)合國維和行動(dòng)在維護國際和地區安全與穩定上的作用進(jìn)一步增強。發(fā)展中國家普遍要求安理會(huì )五個(gè)常任理事國加大參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的力度。不少發(fā)展中國家，特別是非洲國家認為我國在國際事務(wù)中一貫持公正立場(chǎng)，對我國更多參與維和行動(dòng)寄予厚望。為進(jìn)一步體現我對聯(lián)合國維和行動(dòng)的支持，彰顯我“愛(ài)和平、負責任”的大國形象，我國政府以更加積極的姿態(tài)參與聯(lián)合國維和行動(dòng)。與此相適應，我軍參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的規模也隨之進(jìn)一步擴大。2001年12月，國防部維和事務(wù)辦公室正式成立，我軍維和工作進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。截至今年11月底，我軍共向18項聯(lián)合國維和行動(dòng)派出各類(lèi)人員11063人次，目前仍有1949名維和官兵在9個(gè)維和任務(wù)區和聯(lián)合國維和部執行維和任務(wù)，其中包括11支維和分隊的1861名官兵。

　　大力發(fā)揚優(yōu)良傳統　忠實(shí)履行維和使命

　　2007年11月，聯(lián)合國負責維和事務(wù)的副秘書(shū)長(cháng)格諾表示，聯(lián)合國需要紀律嚴明的部隊，中國派出的正是這樣的部隊；聯(lián)合國需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)強的部隊，中國派出的正是這樣的部隊。

　　2008年6月，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文指出，中國政府通過(guò)派遣工兵分隊和任命蘇丹達爾富爾問(wèn)題特別代表等措施，為解決達爾富爾問(wèn)題做出了“非常積極的貢獻”。

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　　自1990年以來(lái)，在聯(lián)合國18項維和行動(dòng)中，代表國家走出國門(mén)的我軍維和官兵始終牢記“使命高于一切，責任重于泰山”，大力發(fā)揚我軍“特別能吃苦、特別能戰斗”的優(yōu)良傳統，克服困難，頑強拼搏，以更高的標準、更嚴的要求，高質(zhì)量高效率地完成聯(lián)合國賦予的各項工程、運輸和醫療保障任務(wù)，創(chuàng )造了為任務(wù)區官員所稱(chēng)道的“中國速度”和“中國質(zhì)量”，為國家和軍隊贏(yíng)得了榮譽(yù)。

　　據國防部維和事務(wù)辦公室統計，18年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委的堅強領(lǐng)導下，我軍廣大維和官兵牢記使命，不負重托，出色地完成了聯(lián)合國賦予的各項任務(wù)。維和工兵分隊累計新建、修復道路7000多公里、橋梁200多座，排除地雷及各類(lèi)未爆炸物7000多枚；運輸分隊完成運輸總里程470多萬(wàn)公里，運輸人員12萬(wàn)多人次、物資30多萬(wàn)噸；醫療分隊接診病人4萬(wàn)多人次。此外，我軍派出的軍事觀(guān)察員和參謀軍官也出色地完成了巡邏觀(guān)察、監督�；�、協(xié)調組織等工作，為促進(jìn)和平解決爭端、維護地區安全穩定、加快有關(guān)國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展做出了貢獻，贏(yíng)得了聯(lián)合國機構、駐在國政府和民眾的高度評價(jià)。在這個(gè)過(guò)程中，有8名中國軍人為世界的和平事業(yè)獻出了自己寶貴的生命。

　　積極參與國際合作　努力推動(dòng)維和交流

　　經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我軍維和工作由最初的“一事一辦”、“特事特辦”，逐漸成為常態(tài)化的工作，并在指揮管理、人員選拔、抽組培訓、技術(shù)裝備和后勤保障等方面形成了既符合我軍特色又與國際接軌的科學(xué)高效工作機制，確保了維和工作的順利進(jìn)行。聯(lián)合國以及英國、法國、挪威等國軍隊多次表示，中國在聯(lián)合國維和行動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，希望與我開(kāi)展多種形式的維和專(zhuān)題交流與合作。

　　這種情況下，國防部維和事務(wù)辦公室根據中央軍委和總部的有關(guān)指示精神，積極轉變觀(guān)念，采取“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合的方式，積極主動(dòng)與聯(lián)合國、有關(guān)國家政府和軍方、國際知名學(xué)術(shù)與培訓機構開(kāi)展多層次、多形式的維和交流與合作，適時(shí)舉辦并積極參加各類(lèi)維和專(zhuān)題研討會(huì )，為對外維和交流搭建起了良好的平臺。維和工作已日益成為我軍與外軍開(kāi)展合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和中國軍事外交的新亮點(diǎn)。

　　據國防部維和事務(wù)辦公室負責人介紹，我軍先后派出100多名軍官參加英國、印度、蒙古國等國家以及聯(lián)合國、南部非洲發(fā)展共同體等國際組織主辦的維和培訓或觀(guān)摩等活動(dòng)；邀請了聯(lián)合國維和專(zhuān)家來(lái)華檢查維和部隊部署前的準備工作，還與有關(guān)國家維和專(zhuān)家協(xié)作進(jìn)行維和部隊部署前的骨干培訓；與英國聯(lián)合舉辦了三屆“中英維和研討會(huì )”，與瑞典聯(lián)合舉辦了“21世紀和平行動(dòng)面臨的挑戰”北京國際研討會(huì )；在北京主辦了“中國-東盟維和研討會(huì )”。通過(guò)這些活動(dòng)，我與聯(lián)合國及有關(guān)國家和地區組織在維和領(lǐng)域建立了良好的交流合作關(guān)系。據透露，根據形勢的發(fā)展和任務(wù)的需要，我軍還將逐步與外軍開(kāi)展維和聯(lián)合訓練、聯(lián)合演習等更高層次的合作，促進(jìn)我軍維和能力建設水平的不斷提升，為聯(lián)合國維和事業(yè)做出更大的貢獻。

　　關(guān)注當地民生發(fā)展　爭當友誼文化使者

　　2007年2月，胡錦濤主席在訪(fǎng)問(wèn)非洲八國期間，專(zhuān)門(mén)視察了我赴利比里亞維和部隊，要求廣大維和官兵牢記“使命高于一切，責任重于泰山”，努力做維護世界和平的衛士，努力做促進(jìn)中利友誼的使者，努力做我國現代化建設的標兵。

　　在國防部維和事務(wù)辦公室的統一組織指導下，廣大維和官兵掀起了學(xué)習胡主席重要指示的高潮，進(jìn)一步提高了對我軍參與維和行動(dòng)重要意義的認識。特別是在做友誼使者方面，我廣大維和官兵在高標準、高質(zhì)量地完成聯(lián)合國賦予的各項維和任務(wù)的同時(shí)，在符合聯(lián)合國政策的范圍內，積極主動(dòng)地通過(guò)修路架橋、運送物資、開(kāi)展義診等形式，為駐在國重建家園、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生提供力所能及的幫助。我赴蘇丹達爾富爾維和工兵分隊在當地地質(zhì)和水文資料幾為空白的情況下，利用配備的先進(jìn)打井裝備，已成功打出兩眼水井，開(kāi)創(chuàng )了聯(lián)合國,非盟達爾富爾特派團在該地區打井汲水的先河，對推動(dòng)聯(lián)合國在達區的維和行動(dòng)及達區經(jīng)濟重建具有重要的現實(shí)意義。

　　同時(shí)，我維和官兵在任務(wù)區積極主動(dòng)地開(kāi)展多種形式的友好交往活動(dòng)，充分展示我博大精深的文化，不斷擴大對外宣傳，密切對外友好關(guān)系。利用建軍節、國慶節、春節、中秋節等時(shí)機，舉辦招待會(huì )、文藝演出、傳統文化展示等活動(dòng)，在傳播我國傳統文化中加深友誼；利用國際維和人員日、任務(wù)區授勛等時(shí)機，組織閱兵、軍體拳表演等活動(dòng)，在展示形象中增進(jìn)了解；利用休息時(shí)間與聯(lián)合國官員、維和友軍和當地民眾開(kāi)展籃球、足球、拔河比賽等文體活動(dòng)，在娛樂(lè )中聯(lián)絡(luò )感情；利用赴任務(wù)區慰問(wèn)、考察、組織維和人員輪換等時(shí)機，安排國內各級維和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導和人員與任務(wù)區聯(lián)合國官員會(huì )談、磋商，在實(shí)地交流中增進(jìn)互信。

　　通過(guò)這些形式多樣、豐富多彩的近距離交往活動(dòng)，中華民族崇尚和平的價(jià)值取向、博大精深的傳統文化、尚禮好客的熱情友好，通過(guò)一件件具體的實(shí)物、一段段真實(shí)的視頻、一張張真誠的笑臉展示在世界面前。任務(wù)區的聯(lián)合國官員、維和友軍和當地政府及民眾不僅進(jìn)一步加深了對我維和官兵的良好印象，培養了對我維和官兵的友好感情，也加深了對我國家和軍隊整體形象的認識。隨著(zhù)我軍參加聯(lián)合國維和行動(dòng)規模及影響的不斷擴大，維和官兵已經(jīng)成為對外展示我熱愛(ài)和平的負責任大國形象的一支重要生力軍，并將為維護世界和平、構建和諧世界做出更積極的貢獻。(田源 呂德勝）