
今年年初,河南省安監局局長(cháng)李九成涉嫌受賄千萬(wàn)被調查。作為國家安監總局局長(cháng)李毅中卸任之際安監系統最高級別的腐敗案,李九成案曾轟動(dòng)一時(shí)。
年末的12月4日,湖南省安全生產(chǎn)監督管理局原局長(cháng)謝光祥,因涉嫌受賄被湖南省紀委“雙規”,再成安監系統反腐的一個(gè)最沉重的注腳。安監系統的領(lǐng)導職位,在2008年系列新聞事件以后,被輿論定性為官場(chǎng)最具知名度的高危職位之一。(12月18日新華網(wǎng))
從相關(guān)報道中我們得知,官職位居正廳級的謝光祥主政湖南省煤炭安全監督工作已長(cháng)達八年,“一向沉默而四平八穩”。他對新聞媒體“很客氣”,曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示,要堅決制止非法生產(chǎn),嚴厲查處官員充當“保護傘”,“這樣我們就不會(huì )聽(tīng)到死難者家屬悲愴的哭聲”;亦曾當著(zhù)國家安監總局局長(cháng)的李毅中的面,義正詞嚴地怒斥礦長(cháng)瞞報礦工人數的謊言;還有生病住院時(shí)“專(zhuān)門(mén)封鎖消息,防止礦主借機行賄”等廉政佳話(huà)。
因而,當謝光祥“出事”后,不僅是記者,就連很多安監系統內部的人士都覺(jué)得“意外”。但在當地官員眼里,謝光祥在安監局長(cháng)這個(gè)位置上一呆就是八年,“很不容易”,“出事也沒(méi)什么稀奇的”,他不過(guò)是“高危職位”困局中一個(gè)突然倒下的案例。湖南紀檢系統一位官員也表示,擁有生殺大權的安監局局長(cháng)位置上,交織著(zhù)兩股力量,一邊是對職業(yè)的負責、對生命的尊重,一邊是上層權力、金錢(qián)誘惑和地方人情構成的錯綜關(guān)系網(wǎng)!霸谶@兩股力量的沖擊下,僅憑個(gè)人道德操守,很難站穩!
事實(shí)上,眼睛盯著(zhù)安全生產(chǎn)的安監局長(cháng)們“前腐后繼”地頻發(fā)“安全事故”,早就成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在謝光祥之前,2006年,山西太原安監局發(fā)生腐敗窩案,一年內7名局長(cháng)先后落馬;浙江省安監系統自2006年以來(lái),已有65名官員落馬,涉及省、市、縣三級,“一把手”占一半以上;2007年3月,原廣東省安監局副局長(cháng)胡建昌被判有期徒刑三年;2008年2月21日,河南省安監局局長(cháng)李九成因涉及千萬(wàn)元受賄被中紀委帶走調查……
安監系統領(lǐng)導職位成為“高危職位”,留給人們的,不僅僅是深刻的教訓,還有深深的思考。眾所周知,安監部門(mén)是企業(yè)安全生產(chǎn)的“看門(mén)狗”,但“看門(mén)狗”并不是天生的忠誠。在安全生產(chǎn)一票否決,政府權力部門(mén)化,部門(mén)權力個(gè)人化,個(gè)人權力絕對化,安監官員身邊經(jīng)常圍滿(mǎn)財大氣粗的礦老板,監督制約鏈缺失或斷裂,某些“一把手”大筆一揮即可決定企業(yè)生死的“大氣候”下,光靠安監官員們道德自覺(jué)、思想設防,是很難抵得住誘惑的,要想他們不腐敗實(shí)在是難。
謝光祥因涉嫌受賄被湖南省紀委“雙規”,亦為“絕對的權力導致絕對的腐敗”找到了最新的實(shí)例。如果不以制度來(lái)制衡權力,依然讓安監官員既當“裁判員”又當“運動(dòng)員”;如果一開(kāi)始就把安監官員置于道德楷模的位置,似乎他們是一群特殊材料制成的人,天然地不會(huì )為利益所誘惑;如果不依法依規給安監官員現在擁有的近乎“生殺予奪”的權力套上“籠頭”,最大限度的壓縮其市場(chǎng)化尋租的空間,那么,安監官員“前腐后繼”的新聞就很難在短時(shí)間內淡出人們的視野。 (作者: 高福生)

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