
昨日,最高人民法院提出“縱深推進(jìn)司法改革10項任務(wù)”。最高院表示,將規范自由裁量權,把量刑納入法庭審理程序。在備受關(guān)注的死刑裁判標準統一的問(wèn)題上,最高院表示“將逐步統一”。
量刑入庭審限制自由裁量權
最高院是在全國高級法院院長(cháng)會(huì )議上宣布10項任務(wù)的。
10項任務(wù)明確提出:將“進(jìn)一步落實(shí)寬嚴相濟刑事政策,規范自由裁量權,將量刑納入法庭審理程序,完善刑事訴訟二審、再審程序及死刑復核程序,逐步統一死刑案件裁判標準!
對此,中國社科院法學(xué)研究所訴訟法研究室主任熊秋紅表示,目前,國內量刑不均衡的現象比較突出。我國正嘗試將刑事審判中的定罪與量刑相對分離,避免由于法官自由量裁權過(guò)大,出現量刑不公正不適當。
相關(guān)的實(shí)踐其實(shí)已有嘗試,熊秋紅說(shuō),一些法院已開(kāi)始在死刑案件和未成年犯罪案件中試點(diǎn),對量刑程序進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。也就是說(shuō),檢察院提出量刑建議后,被告人方可進(jìn)行辯論。
熊秋紅還透露,法院系統正探索制定“量刑指南”,讓量刑更加規范,防止法官過(guò)大幅度的自由量裁權。
犯罪受害人可享國家救助
“建立刑事被害人救助制度”也列入此次10項任務(wù)。最高院說(shuō),“對生活因受犯罪侵害陷入困境的受害群眾,實(shí)行國家救助!
對此熊秋紅表示,目前對刑案中的被害人及其家庭的救助,多由法院自發(fā)進(jìn)行。為更好開(kāi)展救助,我國正促進(jìn)這項工作立法化,擬出臺國家補償制度,救助費用納入國家財政統一撥付,“這在國際上也是很普遍的做法!
在司法公開(kāi)方面,“任務(wù)”提出將執行工作、相應案件信息上網(wǎng)等納入推進(jìn)改革的范圍。充分保障當事人對案件進(jìn)展情況的知悉權利,嘗試建立審判與執行案件信息網(wǎng)上查詢(xún)制度,探索建立民商事裁判文書(shū)的網(wǎng)上發(fā)布制度等。 (記者 傅沙沙)
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