
論壇間隙,與會(huì )嘉賓正在交流。張春海攝(圖片來(lái)源:解放日報)
兩岸“三通”夢(mèng)圓,兩岸經(jīng)濟合作迎來(lái)前所未有的廣闊空間。昨天,在第四屆兩岸經(jīng)貿文化論壇上,與會(huì )代表建議:應著(zhù)眼長(cháng)遠,盡快構建兩岸經(jīng)濟合作機制,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟全面交流,實(shí)現“1+1>2”的理想目標。
我們已經(jīng)喪失了太多機會(huì )
實(shí)現兩岸海運直航、空運直航、直接通郵僅過(guò)了五天,兩岸經(jīng)貿文化論壇便盛大開(kāi)幕,兩岸同胞期盼合作雙贏(yíng)的愿望顯得如此“迫切”。
“我們已經(jīng)喪失了太多機會(huì )”。來(lái)自臺灣的經(jīng)濟學(xué)家林祖嘉教授談到:過(guò)去,因為不能直航,第一個(gè)在臺設立亞太營(yíng)運總部的跨國公司,2002年去了菲律賓;在臺歐洲商會(huì )會(huì )員從全盛時(shí)期的逾千人減少至不到500人。兩岸經(jīng)貿無(wú)法正;,使臺灣失去了發(fā)展總部經(jīng)濟的先機;人流、物流的阻隔,讓在大陸投資的臺商失去了在兩岸進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合的機會(huì )。
從上世紀50年代初便參加兩岸經(jīng)濟發(fā)展規劃工作的臺灣經(jīng)濟學(xué)家葉萬(wàn)安,退休后的10多年里,一直關(guān)心兩岸經(jīng)貿發(fā)展,先后來(lái)大陸近70次,他始終堅信:“只有兩岸經(jīng)貿合作更加密切,雙方才都能在全球市場(chǎng)中立于不敗之地!
深化合作不妨“先易后難”
兩岸經(jīng)濟合作如何進(jìn)一步深化?與會(huì )代表按照“先易后難”的思路給出眾多合作機制總體框架。
林祖嘉認為,現階段兩岸關(guān)系正;囊夂,在于立即實(shí)施同等待遇的開(kāi)放性措施,例如開(kāi)放大陸資本赴臺投資,放寬臺商在大陸的投資限制,并在金融機構互設分支機構、貿易投資避免雙重征稅等方面建立合作機制。
“兩岸商品貿易應逐步實(shí)現自由化!彪S著(zhù)經(jīng)貿關(guān)系的不斷深化,在一些領(lǐng)域或地區可以提前實(shí)行貿易自由化;可以考慮在金門(mén)、馬祖和海峽西岸的大陸經(jīng)濟區成立“海西自由貿易區”,作為兩岸自由貿易的試點(diǎn)。
“從逐步建立正常的貿易關(guān)系,到聯(lián)系緊密的經(jīng)貿關(guān)系,最后到高度依存、共同繁榮的‘經(jīng)濟共同體’”,這是南開(kāi)大學(xué)臺灣經(jīng)濟研究所所長(cháng)曹小衡的“三步走”設想。他提出,當下應在條件相對成熟的長(cháng)三角、珠三角、福建沿海及環(huán)渤海地區選點(diǎn),設立兩岸經(jīng)貿合作“政策性實(shí)驗性平臺”,為兩岸經(jīng)濟合作機制的建立做鋪墊。
經(jīng)貿發(fā)展有利積累互信
建立兩岸經(jīng)濟合作機制,應基于兩岸經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展特點(diǎn)與形勢需求。
經(jīng)濟關(guān)系的功能性轉變,有賴(lài)于制度層面的有效安排。中國社科院臺灣研究所副所長(cháng)張冠華建議,兩岸應完善和構建“以?xún)蓵?huì )協(xié)商為主、國共平臺先導、民間行業(yè)輔助”的多層次、多元化溝通機制與平臺。他相信,新形勢下構建兩岸經(jīng)濟合作機制,將對兩岸經(jīng)濟關(guān)系轉型升級乃至促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生重要影響。兩岸經(jīng)貿關(guān)系的深化發(fā)展,有助于增進(jìn)兩岸更多階層與群體的共同經(jīng)濟利益;兩岸在經(jīng)濟性、事務(wù)性問(wèn)題上的溝通與協(xié)商,也有助于兩岸逐步積累互信,為兩岸良性互動(dòng)提供良好氛圍和建立基礎。
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