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　　時(shí)隔6年，《侵權責任法》草案昨天再次提交立法機關(guān)審議。隨著(zhù)《物權法》的出臺，《侵權責任法》的制定已經(jīng)成為了中國構筑民法典的首要任務(wù)。這次審議中，包括了醫患責任、“人肉搜索”、產(chǎn)品安全等一批熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　搶救病人可不經(jīng)家屬簽字

　　【草案規定】患者在診療活動(dòng)中受到損害，醫務(wù)人員有過(guò)錯的，應當承擔賠償責任。

　　【解讀】全國人大法律委員會(huì )副主任委員李適時(shí)說(shuō)，關(guān)于醫療機構的賠償責任，草案區分不同情況作了三方面規定：一是診療損害實(shí)行過(guò)錯責任。

　　二是醫務(wù)人員未盡告知義務(wù)的賠償責任。草案規定，醫務(wù)人員在一般診療活動(dòng)中應當向患者簡(jiǎn)要說(shuō)明病情和醫療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫務(wù)人員應當及時(shí)向患者或者其近親屬說(shuō)明病情、醫療措施、醫療風(fēng)險、替代醫療方案等情況，并取得書(shū)面同意，但搶救危急患者等緊急情況除外。醫務(wù)人員未盡告知義務(wù)，造成患者損傷的，應當承擔賠償責任。

　　三是因藥品、醫療器械的缺陷造成損害的，根據產(chǎn)品質(zhì)量法規定實(shí)行無(wú)過(guò)錯責任。

　　草案同時(shí)還規定了患者的義務(wù)，主要是患者應當向醫務(wù)人員告知與診療活動(dòng)有關(guān)的病情、病史等情況，配合醫務(wù)人員進(jìn)行必要的檢查和治療�；颊呶幢M到該項義務(wù)，造成誤診等損害的，醫務(wù)人員不承擔賠償責任。

　　開(kāi)別人車(chē)出事司機擔責任

　　【草案規定】因租賃、借用等情形機動(dòng)車(chē)所有人和使用人不是同一人時(shí)，發(fā)生交通事故后屬于機動(dòng)車(chē)一方責任的，由機動(dòng)車(chē)使用人承擔賠償責任。

　　【解讀】機動(dòng)車(chē)交通事故糾紛量多面廣，現實(shí)生活中經(jīng)常出現車(chē)輛所有人與使用人分離的現象，對此法律進(jìn)行了詳細規定，草案還規定，當事人之間已經(jīng)買(mǎi)賣(mài)并交付機動(dòng)車(chē)但未辦理所有權轉移登記，該機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故后，屬于機動(dòng)車(chē)一方責任的，由買(mǎi)受人承擔賠償責任。

　　精神損害賠償納入民事立法

　　【草案規定】侵害他人生命權、健康權，造成死亡的，受害人的近親屬可以請求精神損害賠償；造成殘疾的，受害人可以請求精神損害賠償。故意侵害他人人格權、身份權，造成他人嚴重精神損害的，受害人可以請求精神損害賠償。

　　【解讀】李適時(shí)說(shuō)，侵權行為在不少情況下既造成財產(chǎn)損失，又造成精神損失。我國現行法律沒(méi)有明確規定精神損害賠償，但審判實(shí)踐中已有不少精神賠償的案例。經(jīng)有關(guān)部門(mén)研究，草案應對精神損害賠償做出明確規定，但對精神損害賠償的范圍應當嚴格限制。

　　這次的侵權責任法草案，首次明確將精神損害納入了民事侵權賠償的范圍。

　　動(dòng)物咬人主人須擔責

　　【草案規定】如果違反管理規定飼養烈性犬等動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養人應當承擔侵權責任。

　　【解讀】全國人大常委會(huì )法工委認為，在飼養人違反規定的情況下，即使是他人的過(guò)錯導致動(dòng)物傷人，飼養人也要承擔責任。

　　草案也明確,如有人故意逗狗或打狗而被狗咬傷，這種情況下，飼養人可以免責。草案還規定，動(dòng)物園的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物園應當承擔賠償責任，能夠證明盡到管理職責的除外。

　　“人肉搜索”受害者可要求刪帖

　　【草案規定】網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者明知網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵權行為，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。

　　【解讀】近日，“死亡博客”等一批“人肉搜索”案頻發(fā)。針對這一狀況，侵權責任法草案在總結有關(guān)行政法規和司法解釋實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，明確了網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應承擔的連帶責任。

　　草案還規定，網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵權行為的，受害人有權向網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者發(fā)出要求刪除、屏蔽侵權內容的通知。網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者得到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對損失的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。

　　缺陷產(chǎn)品須遵循召回制度

　　【草案規定】因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財產(chǎn)安全的，受害人有權要求生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔消除危險、排除妨礙等侵權責任；產(chǎn)品投入流通后發(fā)現存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當及時(shí)采取警示、召回等補救措施。未及時(shí)采取補救措施或者補救措施不力造成損害的，應當承擔侵權責任。

　　【解讀】侵權責任法草案在產(chǎn)品質(zhì)量法規定基礎上，對生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、運輸者和倉儲者的產(chǎn)品責任以及追償制度作了明確規定，根據實(shí)踐中發(fā)生的新情況新問(wèn)題，草案還借鑒國外有益經(jīng)驗增加了兩個(gè)責任：一是消除產(chǎn)品危險、排除妨礙；一是缺陷產(chǎn)品的警示和召回等。 （本報記者郭愛(ài)娣）