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　　新聞背景：明年起義務(wù)教育教師實(shí)行績(jì)效工資 不低于公務(wù)員

　　國務(wù)院近日審議并原則通過(guò)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資的指導意見(jiàn)》，決定從2009年1月1日起，在全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平，同時(shí)對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補貼。(12月21日中國政府網(wǎng))

　　媒體普遍以“義務(wù)教育教師工資應不低于當地公務(wù)員”為題，把新聞重點(diǎn)放在工資標準上。但細讀消息發(fā)現,這個(gè)指導意見(jiàn)的基本宗旨是放在“實(shí)施績(jì)效工資”上。

　　僅憑“管理以縣為主、經(jīng)費省級統籌、中央適當支持”這一點(diǎn)，不低于當地公務(wù)員的工資來(lái)源，基本上不存在問(wèn)題。而在工資來(lái)源穩定且標準提高的情況下，實(shí)施績(jì)效工資，才是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的真正挑戰。對此，筆者有幾點(diǎn)擔心：

　　一是擔心教師人人都認為自己的工資不應低于當地公務(wù)員。指導意見(jiàn)更多強調的是教師內部分配機制的科學(xué)化。教師的水平檔次、工作量大小差別很大，不低于當地公務(wù)員，只是一個(gè)總體平均的概念，具體到每位教師，是要依據績(jì)效考核來(lái)決定是否能夠“不低于當地公務(wù)員”。

　　二是擔心“績(jì)效”被泛化，考核流于形式�？�(jì)效的標準，如果僅取決于自我考核，或者僅憑上級領(lǐng)導主觀(guān)色彩很濃的標準考核，而不考慮學(xué)生、家長(cháng)的意見(jiàn)，就很可能成為一種紙面上的概念或數字游戲。

　　三是擔心在“工資不低于公務(wù)員”的待遇面前，權勢者塞進(jìn)不合格的教師，與原有教師爭搶待遇。

　　教師工資不低于當地公務(wù)員，是有一系列前提條件的。不考慮激勵作用，抽掉績(jì)效工資這樣的大前提，工資“不低于當地公務(wù)員”也就沒(méi)有價(jià)值，甚至會(huì )出現負價(jià)值。(馬龍生)