
更加全面且更具可操作性的侵權責任法草案被最高權力機關(guān)審議,從一個(gè)側面再度說(shuō)明,經(jīng)歷了改革開(kāi)放30周年洗禮后的中國,將愈發(fā)重視培育與維護公民的眾多權利,以維護應有的社會(huì )公平正義
十一屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議目前正在對侵權責任法草案進(jìn)行二審,這部與百姓權益息息相關(guān)的法律草案進(jìn)入了“實(shí)質(zhì)性”審議階段。對此,有關(guān)專(zhuān)家表示,這意味著(zhù)繼物權法在十屆全國人大五次會(huì )議上獲得通過(guò)之后,中國民法典的制定工作邁出了“第二大步”。同時(shí),社會(huì )各界也紛紛稱(chēng)贊,此法不僅將進(jìn)一步完善我國的侵權法律制度,也將更好保護民事主體的合法權益,促進(jìn)社會(huì )的和諧穩定。
確實(shí),長(cháng)期以來(lái)我國社會(huì )實(shí)際生活中的種種情形已印證了這一點(diǎn)。近年來(lái),產(chǎn)品缺陷、機動(dòng)車(chē)交通事故、醫療事故、環(huán)境污染以及其他大量致人損害的民事侵害經(jīng)常發(fā)生,僅全國各級法院2007年受理的侵權案件就超過(guò)87萬(wàn)件之多。但是,目前我國對于侵權責任的規定,卻散見(jiàn)于民法通則、消費者權益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、環(huán)境保護法、道路交通安全法等單行法律之中,缺乏對各種侵權責任中所表現出來(lái)的一些共性東西予以規范和規定。也就是說(shuō),雖然過(guò)去一些法律中規定了應該維權的內容條款,但為什么要維權以及如何維權,并沒(méi)有作出一個(gè)稱(chēng)得上具有“普適”意義上的說(shuō)法,尤其是還缺少一部更加完備的侵權責任法。
如今,已在審議中的侵權責任法草案,不僅進(jìn)一步突出了對公民人身、財產(chǎn)權利的救濟和保障功能,也明確規定了我國實(shí)行過(guò)錯責任和無(wú)過(guò)錯責任相結合的原則。同時(shí),該草案還將精神損害賠償首次納入了侵權責任法律制度,規定“侵害他人生命權、健康權,造成死亡的,受害人近親屬可以請求精神損害賠償;造成殘疾的,受害人可以請求精神損害賠償。故意侵害他人人格權、身份權,造成他人嚴重精神損害的,受害人可以請求精神損害賠償”。無(wú)疑,這不僅是對司法實(shí)踐中業(yè)已存在的精神損害賠償判決的最終肯定,也將是對公民權利的進(jìn)一步張揚和維護。
不僅如此,審議中的侵權責任草案還對過(guò)去未曾明確過(guò)的新的侵權類(lèi)型諸如網(wǎng)絡(luò )侵權、產(chǎn)品責任召回制度、環(huán)境污染、醫療糾紛、動(dòng)物傷人等與百姓密切相關(guān)的侵權行為作出了規范,因而自然也就成為如今人們廣泛注意的一大“亮點(diǎn)”。
在我看來(lái),對侵權責任法草案的審議還有一個(gè)可圈可點(diǎn)之處,那就是其進(jìn)一步張揚了公民的權利意識,或者說(shuō)是幫助“拉動(dòng)”了公民權利意識的成長(cháng)。
我們知道,以往特別是二十幾年以前,尚處于計劃經(jīng)濟體制的社會(huì )環(huán)境下,人們往往漠視或羞于談?wù)撆c主張自己的民事權利。直到1986年,我們頒布并于次年實(shí)施了《民法通則》后,許多人才恍然大悟,原來(lái)自己曾經(jīng)受到過(guò)的一些傷害是可以主張維權的,比如生命健康權、姓名權、名稱(chēng)權、肖像權以及名譽(yù)權等等。至于在地面施工挖坑時(shí),如果沒(méi)有設置明顯的警示標志或采取相應的安全措施,一旦有人掉入坑中致使身體受到損傷,施工方就要負侵權之責和民事賠償。這就一反過(guò)去因自己不長(cháng)“眼力價(jià)兒”只能自認倒霉的慣例,讓蕓蕓眾生知道了自己本應享有的權利。
因一部法律的誕生與施行(雖然僅僅是一部民法通則)改變了多少年來(lái)人們的習慣與看法,這是對“無(wú)救濟則無(wú)權利”這句古老法律諺語(yǔ)的最好詮釋?zhuān)菍ξ覈鴳椃ㄒ幎ǖ墓褚幌盗袡嗬倪M(jìn)一步細化,也是對社會(huì )主義法治首先是維護公民權利這一法治理念的最終肯定,因而其現實(shí)意義絕不可小視。
正是從那時(shí)起,屢屢見(jiàn)諸報端、出現于公眾面前的諸多維權案例,事實(shí)上已在某種程度上大大幫助培育與張揚了公民的權利意識。從當初只關(guān)注自身的物質(zhì)損害到主張由于侵權而造成的精神損害,從要求享有產(chǎn)品的性能與安全要求到主張受到損害后的無(wú)過(guò)錯責任的賠償要求,再從過(guò)去不曾想到或不敢想到的維權要求到今日對環(huán)境污染和網(wǎng)絡(luò )侵權的責任認定,我們分明感到中國法治不斷走向進(jìn)步與完善的腳步聲,因為它才與尋常百姓的日常生活息息相關(guān),F在,更加全面且更具可操作性的侵權責任法草案被最高權力機關(guān)審議,從一個(gè)側面再度說(shuō)明,經(jīng)歷了改革開(kāi)放30周年洗禮后的中國,將愈發(fā)重視培育與維護公民的眾多權利,以維護應有的社會(huì )公平正義。
當然,與培育與維護公民權利相伴的,還有責任義務(wù)意識的強化。權利與義務(wù)相輔相成,不可或缺。我們在主張培育與維護自己合法權利的時(shí)候,切莫忽視與逃避應有的法定責任與義務(wù)。其實(shí),凡是有人主張權利,必定有人將承擔義務(wù),反之亦然。正在審議中的侵權責任法草案,同樣將關(guān)注這一方面的內容,而公民責任義務(wù)意識也同樣需要得到培育和維護。 (劉國航)

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