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　　中新網(wǎng)12月25日電 據中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署保障化肥生產(chǎn)供應，促進(jìn)化肥行業(yè)改革和發(fā)展的政策措施，審議并原則通過(guò)高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專(zhuān)項實(shí)施方案。

　　會(huì )議指出，化肥是重要的農業(yè)生產(chǎn)資料，是農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和國家糧食安全的重要保障。經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展，國內化肥實(shí)現了供需總量基本平衡。但也存在結構不合理、價(jià)格形成機制和經(jīng)營(yíng)體制不適應等問(wèn)題。必須采取綜合配套措施，深化改革，完善調控機制，促進(jìn)化肥行業(yè)穩定健康發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和農民增收。

　　會(huì )議研究確定了保障化肥生產(chǎn)供應，促進(jìn)化肥行業(yè)穩定健康發(fā)展的政策措施。(一)積極調整結構。適當控制磷肥、氮肥產(chǎn)能，加強鉀肥資源勘探開(kāi)發(fā)建設，合理有序增加鉀肥生產(chǎn)。(二)加快建立以市場(chǎng)為主導的化肥價(jià)格形成機制。適時(shí)將所有化肥出廠(chǎng)價(jià)格及除鉀肥以外的一般貿易進(jìn)口化肥港口交貨價(jià)格，由政府指導價(jià)改為市場(chǎng)調節價(jià)，取消對化肥生產(chǎn)流通的臨時(shí)價(jià)格干預措施，繼續對市場(chǎng)集中度較高的進(jìn)口鉀肥實(shí)行適度價(jià)格監管。暫時(shí)保留對化肥生產(chǎn)用電、用氣、鐵路運輸價(jià)格的優(yōu)惠政策和稅收優(yōu)惠政策。(三)完善農資綜合直補調整機制，確保農民種糧收益不因農資價(jià)格上漲而下降。(四)推進(jìn)化肥流通體制改革。允許各類(lèi)投資者進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域，鼓勵和扶持發(fā)展大型化肥流通企業(yè)。(五)加強進(jìn)出口調節，完善化肥儲備調控。今冬明春化肥淡儲量要達到春耕用肥的20%以上。(六)引導農民科學(xué)施肥。加大對測土配方施肥的支持力度，逐步擴大補貼范圍，節約農民支出，減少環(huán)境污染。會(huì )議要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)要明確工作職責，密切協(xié)調配合，強化市場(chǎng)監管，確保各項政策措施落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效。

　　會(huì )議認為，實(shí)施高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專(zhuān)項，對于提升我國數控機床和基礎制造裝備產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng )新能力和核心競爭力，帶動(dòng)裝備制造業(yè)結構調整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大內需，具有重要意義。專(zhuān)項的實(shí)施方案經(jīng)過(guò)科學(xué)、民主、嚴格論證，已基本成熟，具備啟動(dòng)實(shí)施的條件。有關(guān)部門(mén)要根據會(huì )議提出的意見(jiàn)進(jìn)一步完善方案，抓緊組織實(shí)施。

　　會(huì )議討論并原則通過(guò)了《中華人民共和國國防動(dòng)員法(草案)》，決定由國務(wù)院、中央軍委提請全國人大常委會(huì )審議；審議并原則通過(guò)了《軍服管理條例(草案)》，決定該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院、中央軍委公布施行。