
全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)華建敏25日向十一屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議作全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查勞動(dòng)合同法實(shí)施情況的報告時(shí)表示,勞動(dòng)合同法頒布實(shí)施以來(lái)主要在四個(gè)方面取得了積極成效。
這四個(gè)方面分別是:勞動(dòng)合同簽訂率明顯上升、新簽勞動(dòng)合同的平均期限有所延長(cháng)、勞動(dòng)者合法權益得到進(jìn)一步維護、農民工權益得到進(jìn)一步保護。
華建敏指出,由于不同地區、不同行業(yè)、不同企業(yè)法律實(shí)施進(jìn)展不平衡和相關(guān)配套法規、細則有待進(jìn)一步完善,勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施中還存在一些需要認真解決的問(wèn)題,如部分行業(yè)、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率較低,勞務(wù)派遣用工存在不規范現象,社會(huì )保險制度不完善影響勞動(dòng)合同的簽訂,勞動(dòng)監察執法力量不足、力度不夠等。
華建敏指出,10月份以來(lái),受?chē)H金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長(cháng)明顯減速的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,虧損企業(yè)和虧損行業(yè)增加較多,關(guān)閉企業(yè)數逐月增加;城鎮新增就業(yè)人數下降,一些企業(yè)裁員增加,有的企業(yè)雖不裁員,但提前或長(cháng)期放假,農民工下崗和返鄉回流增多;受經(jīng)營(yíng)困難影響,企業(yè)欠薪情況增多,企業(yè)足額繳納社會(huì )保險費的難度加大,有的地方還發(fā)生企業(yè)主欠薪逃匿事件,引發(fā)了一些勞動(dòng)爭議,貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法面臨一些新的情況和問(wèn)題。為此,全國人大有關(guān)方面又組織調研組,了解到有關(guān)部門(mén)、各地區和廣大企業(yè)正采取措施積極應對。比如,人力資源和社會(huì )保障部門(mén)把幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、促進(jìn)就業(yè)、穩定勞動(dòng)關(guān)系作為頭等大事來(lái)抓,明確可適當降低基本醫療保險和工傷保險繳費率,抓緊研究制定適合農民工特點(diǎn)的養老保險費率及轉移接續辦法,允許符合條件企業(yè)實(shí)施綜合計算工時(shí)和不定時(shí)工作制以滿(mǎn)足其增加工時(shí)彈性的要求;全國總工會(huì )要求各地工會(huì )加強勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調力度,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,引導職工與企業(yè)共渡難關(guān)。(新華網(wǎng)北京12月25日電)

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