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　　據新華社報道，12月23日，公安部部長(cháng)助理在全國公安機關(guān)一次會(huì )議上表示，在當前經(jīng)濟形勢下，各級公安經(jīng)偵部門(mén)要嚴格把握法律政策界限，講究執法方式方法，對負責企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的高管人員要慎用拘留、逮捕措施。

　　“對企業(yè)高管慎用拘留逮捕措施”此言一出，立即引起普遍質(zhì)疑，人們的矛頭指向驚人的一致：法律面前人人平等，憑什么對高管人員就得慎用強制措施？這不是搞特權嗎？對高管要慎重，對平頭百姓就可以隨便嗎？

　　筆者以為，這樣的解讀有失偏頗。

　　從報道來(lái)看，這是公安部針對當前金融危機提出的一項具體執法要求。在金融危機的背景下，一些企業(yè)的生存狀況日漸脆弱，高管的去留動(dòng)向很可能決定著(zhù)這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甚至是生死存亡。因此，從某種意義上來(lái)說(shuō)，公安部的這一要求考慮的社會(huì )影響面更寬。但是，為什么這一要求會(huì )引來(lái)如此一致的不安？

　　首先，這可能緣于某些高管地位的特殊和敏感。近年來(lái)，一些地方在利益的驅使下，為招商引資而不惜給予高管種種額外照顧，比如，最高的工資待遇、最好的地皮、最優(yōu)越的投資環(huán)境。一些官員還要時(shí)不時(shí)地陪他們吃飯、喝茶。甚至高管的子女高考都可以額外加個(gè)幾十分。在公眾看來(lái)，高管們在經(jīng)濟上的貢獻已經(jīng)轉化為多方面的特權。而司法、執法機關(guān)對他們更是照顧有加。何必還要再大張旗鼓地要求對他們“慎用拘留逮捕”呢？

　　其次，這可能緣于一些平頭百姓被無(wú)故拘留、誤抓誤捕的事情時(shí)有發(fā)生。比如，有網(wǎng)友積極參與某地暴雨災情討論，被指“有明顯的唬人噱頭，營(yíng)造了暴雨過(guò)后的恐怖氣氛”而被拘留；有老人因在火車(chē)上撿了28個(gè)空瓶子準備變賣(mài)而被拘留……每每如此，人們總會(huì )追問(wèn)一句：換作是有權有勢的人，執法者還會(huì )如此嗎？

　　可見(jiàn)，人們對此事件高度一致的擔心和解讀并非空穴來(lái)風(fēng)，而是緣于現實(shí)生活中那些曾經(jīng)發(fā)生過(guò)或者親身感受過(guò)的不公待遇。而這樣的解讀無(wú)疑是在提醒有關(guān)部門(mén)，在出臺具體措施時(shí)，要解釋清楚相關(guān)的背景、緣由，不要引起不必要的誤解。同時(shí)，要理性認識以往工作中的某些疏忽可能積累起來(lái)的百姓不滿(mǎn)，及時(shí)予以疏導，避免埋下隱患，引來(lái)更大的誤解。(林琳）