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    12月26日下午，由“武漢”號、“�？凇碧柡汀拔⑸胶�”號綜合補給艦組成的中國海軍艦艇編隊，從海南三亞啟航，赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務(wù)。 中新社發(fā) 王辛莉 攝

　　中國海軍艦隊即將赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務(wù)，交通運輸部將從明年1月6日起接受我國船舶護航申請。交通運輸部國際合作司司長(cháng)局成志26日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，交通運輸部協(xié)同配合海軍護航，對中國船舶和船員實(shí)施最有效的保護。

　　成立護航行動(dòng)指揮中心

　　據交通運輸部統計，今年以來(lái)，索馬里海盜格外猖獗，截至目前，在索馬里海域共發(fā)生了102起襲擊商船事件，共有40艘船舶被劫持。其中有26艘獲釋?zhuān)瑤缀醵际峭ㄟ^(guò)支付贖金的方式解決的。

　　“由于索馬里海盜的猖獗活動(dòng)，許多航運公司被迫放棄該航線(xiàn)，轉而繞道好望角。目前各國貨輪每次穿越亞丁灣所要繳納的保費額已經(jīng)從幾百美元激增到了兩萬(wàn)美元以上。由此造成運輸成本大幅增加�！苯煌ㄟ\輸部水運司副司長(cháng)張守國告訴記者。

　　局成志說(shuō)，索馬里海域海盜武裝劫船問(wèn)題引起了國際社會(huì )的高度關(guān)注，已有北約11個(gè)國家和其他6個(gè)國家派遣海軍軍艦進(jìn)入索馬里地區護航并打擊海盜行為。歐盟理事會(huì )也將實(shí)施“阿塔蘭塔”行動(dòng)，保護世界糧食計劃署以及在索馬里沿海航行的易受攻擊船舶。

　　中國政府對此也高度重視。12月20日，中國政府根據聯(lián)合國安理會(huì )有關(guān)決議并參照有關(guān)國家的做法，決定派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域實(shí)施護航。交通運輸部黨組隨即作出部署，成立了由交通運輸部副部長(cháng)徐祖遠為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，下設7個(gè)工作組；同時(shí)成立交通運輸部護航行動(dòng)指揮中心，協(xié)同、配合海軍指揮部做好相關(guān)工作。

　　隨時(shí)跟蹤進(jìn)出危險水域船舶

　　有效的船舶通信是海上航行安全、護航編隊安全和遇險報警的重要保障。交通運輸部海上搜救中心總值班室主任翟久剛表示，該中心已安裝了船舶動(dòng)態(tài)監控系統，可隨時(shí)跟蹤進(jìn)入亞丁灣、索馬里海域的船舶信息。

　　為了確保船舶航行于亞丁灣和索馬里海域時(shí)的通信暢通，交通運輸部要求船舶建立、完善遭海盜襲擾情況下保持通信通暢的應急預案，明確船舶工作人員的通信職責。加強船舶電臺的管理、通信值班和設備維護工作，確保在遇險緊急情況下，能及時(shí)、正確地發(fā)出遇險信息，保證遇險通信的暢通。

　　“船舶在進(jìn)入和離開(kāi)該區域時(shí)與北京海事衛星地面站各進(jìn)行一次通信聯(lián)絡(luò )，海上搜救中心即可掌握船舶在該海域的數量及位置。另外，船舶的海事衛星設備鎖定北京海事衛星地面站后，遇險報警信號將以最快的速度直接通過(guò)交通運輸部交通通信中心轉至部海上搜救中心�！钡跃脛偢嬖V記者。

　　如何申請海軍軍艦護航？

　　交通運輸部海事局常務(wù)副局長(cháng)劉功臣告訴記者，自明年1月6日起，進(jìn)入亞丁灣和索馬里海域的中國籍和中資外國籍船舶，均可自愿提出護航請求。

　　船舶如何申請我海軍軍艦護航？劉功臣說(shuō)，中國內地船公司請求護航，應向中國船東協(xié)會(huì )提交請求護航所需要的船舶靜態(tài)信息與動(dòng)態(tài)信息，中國船東協(xié)會(huì )每天將申請材料匯總統一報送交通運輸部。護航編隊確定后，交通運輸部將通過(guò)適當的渠道通知有關(guān)方面，包括船舶和船公司。此外，香港和臺灣的船舶申請護航的有關(guān)事宜也在協(xié)調和準備中。

　　劉功臣提醒接受護航的船舶，要認真檢查自身通信、航行設備的正常工作狀態(tài)，特別是AIS設備信息的正確性，服從現場(chǎng)指揮船的指令和要求，注意航行安全。

　　“對于沒(méi)有進(jìn)入護航編隊的船舶，更需加強警戒和保安措施。一旦遇到襲擊或其他可疑情形，應立即啟動(dòng)船舶保安報警系統，向船公司和交通運輸部海上搜救中心報告，并采取一切手段自救。交通運輸部海上搜救中心將會(huì )立即行動(dòng)，協(xié)調可能的救援力量，為被襲船舶提供幫助�！眲⒐Τ急硎�。

　　船舶自防自救不可忽視

　　軍艦的護航并不意味船舶可以在索馬里海域放松警惕。防范、應對海盜襲擾，船舶自身采取的警戒和保安措施也至關(guān)重要。

　　“海盜在對船舶實(shí)施襲擊、劫持時(shí)，也存在犯罪恐懼心理，只要被襲船舶做好充分準備，嚴陣以待，加速規避行駛，加之附近海區有關(guān)國家海軍力量的震懾，海盜行徑一般不會(huì )輕易得逞。因此，加強船舶防范海盜的自防自救能力也十分重要�！苯煌ㄟ\輸部公安局局長(cháng)張玉勝告訴記者。

　　這些自防自救的措施包括，船舶要建立切實(shí)可行的防范海盜工作機制和應急處置預案，做好隨時(shí)應對海盜襲擊突發(fā)事件的準備；要加強與公司和友鄰船舶的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)了解航行區域內的海盜活動(dòng)情況，采取有針對性的防范措施。船舶駛入海盜活動(dòng)頻繁區域時(shí)，要充分做好防范海盜的思想和物質(zhì)準備，從船長(cháng)、政委到各部門(mén)、各船員崗位，都要處于高度戒備狀態(tài)；要加強值班瞭望和巡查力量，發(fā)現可疑船只或異常情況，應立即啟動(dòng)防海盜應急程序，在確保自身安全的條件下，利用消防水龍、強光照明、太平斧等一切可以利用的設施物件，千方百計阻止海盜登船。同時(shí)，緊急啟動(dòng)應急報警程序，及時(shí)報警，爭取最短時(shí)間內得到外部力量的救援。記者林紅梅