
中新網(wǎng)12月31日電 據國家安監總局網(wǎng)站消息,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室30日就“切實(shí)做好2009年元旦、春節期間安全生產(chǎn)工作”下發(fā)通知,要求有效防范和遏制重特大事故,特別要加強對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)和場(chǎng)所的安全監管,確保民眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、祥和、平安的節日。
通知要求,各地區、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步落實(shí)行政首長(cháng)負責制和企業(yè)法定代表人負責制,做到任務(wù)明確、責任到人、措施到位,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
通知要求,各地區、各部門(mén)、各單位要按照《“兩辦”通知》的部署要求,在節前集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。
一是切實(shí)加強交通運輸安全管理!皟晒潯鼻昂笫墙煌ㄟ\輸的高峰期,也是交通安全事故的多發(fā)期,各級公安、交通、鐵路、民航、安全監管等部門(mén)要加強安全監管力度,各類(lèi)運輸企業(yè)要加大安全管理工作力度,及時(shí)排查治理事故隱患,防范交通事故發(fā)生。要精心組織好春運工作,根據客流量和冬季氣候特點(diǎn)做好運力安排,合理調配并適當增加車(chē)船班次和航班,及時(shí)做好旅客疏導工作。要加強對司乘人員的安全管理,杜絕超載、超速和無(wú)證、無(wú)照運營(yíng)。要嚴格車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)的安全檢查,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車(chē)(船、飛機)。要嚴格對各類(lèi)運輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶病運營(yíng)。要認真制訂和完善安全運營(yíng)應急預案,并加強監督檢查。
二是切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。各產(chǎn)煤地區要突出抓好煤礦瓦斯治理和煤礦整頓關(guān)閉工作,嚴把節后復產(chǎn)驗收關(guān)。要進(jìn)一步強化煤礦安全監管監察,特別是要嚴防和杜絕節日期間搶任務(wù)、突擊生產(chǎn),嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。切實(shí)加大對已關(guān)閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監控力度,堅決打擊非法生產(chǎn)。各煤礦企業(yè)要充分利用假日安排好煤礦設備檢修,在停產(chǎn)期間和節后恢復生產(chǎn)時(shí),必須有安全保障技術(shù)措施,保證各個(gè)系統的正常運轉。各級煤礦安全監察機構要整理公布一批已經(jīng)結案的事故單位和主要負責人名單,督促煤礦企業(yè)吸取事故教訓,做到警鐘長(cháng)鳴。
三是要加強對非煤礦山的安全整治與監管。各級安全監管部門(mén)要采取有效措施,切實(shí)加強非煤礦山的安全監管。要深入開(kāi)展非煤礦山安全整治工作,結合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放,取締關(guān)閉各類(lèi)非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊超層越界開(kāi)采行為。各非煤礦山企業(yè)要深入細致地排查整改各類(lèi)事故隱患,采取有效措施,加強源頭管理。要落實(shí)安全措施,加強重點(diǎn)防控,防止透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場(chǎng)坍塌及炮煙中毒以及含硫化氫(氣)油田井噴失控、油氣泄漏、平臺傾覆等重特大事故的發(fā)生。
四是全面加強危險化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材安全管理。各地區、各有關(guān)部門(mén)要結合冬季特點(diǎn),加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節的安全監管工作,繼續抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作,進(jìn)一步加強化工企業(yè)冬季停產(chǎn)檢修的安全管理。強化危險化學(xué)品運輸安全監管,切實(shí)防范翻車(chē)泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生,嚴防危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中被盜、丟失、流散或泄漏。
五是加強人員密集場(chǎng)所的安全管理,嚴防火災和擁擠踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。各地區、各部門(mén)、各單位節前要組織力量,對商場(chǎng)、醫院、影劇院、飯店、賓館、地鐵、碼頭、機場(chǎng)、酒吧、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場(chǎng)等公眾聚集和商貿服務(wù)場(chǎng)所的安全狀況,進(jìn)行一次全面安全檢查。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責任和管理制度,層層建立和落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責任制。要對各類(lèi)游樂(lè )設施和交通運載工具進(jìn)行一次專(zhuān)項檢查,及時(shí)排除事故隱患,確保安全運行。要做好節日期間大型公共活動(dòng)的安全管理,嚴格報批程序,堅持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責安全”,制定嚴格的安全保障措施和切實(shí)有效的應急預案,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
六是要依法嚴厲打擊非法違法行為,嚴格抓好安全生產(chǎn)準入制度。在打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項行動(dòng)前一階段取得成果的基礎上,繼續加大對非法違法行為的打擊力度,推動(dòng)地方各級政府落實(shí)安全監管主體責任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。同時(shí),抓住年底辦證換證、檢查檢驗等時(shí)機,嚴格執行安全生產(chǎn)標準,提高市場(chǎng)準入門(mén)檻,淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件和浪費資源、污染環(huán)境、不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)能力,抓好源頭監管。
此外,通知還要求嚴防自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故,做好應急救援準備工作;加強協(xié)調配合和應急值守。
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