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　　非廣東戶(hù)籍人士將可在廣東辦理赴香港自由行簽證，“新廣州人”帶父母赴港將更加便利；港人可辦獨資子弟學(xué)校，這將使得奔波在粵港兩地的數千學(xué)童有了新家；港人可開(kāi)獨資診所，廣東人將有機會(huì )享受更好的專(zhuān)科醫療服務(wù)……

　　CEPA補充協(xié)議五(簡(jiǎn)稱(chēng)CEPA6)將于2009年1月1日正式施行，推出的34項政策措施中有17項在廣東先試先行。

　　CEPA讓香港離廣州越來(lái)越近，對于許多廣州市民而言，香港已經(jīng)成了廣州第二個(gè)“天河城”。而隨著(zhù)CEPA6的正式實(shí)施，“新廣東人”也可以帶著(zhù)外地的父母一起赴港旅游觀(guān)光。

　　關(guān)注旅游

　　自由行人數估計會(huì )翻番

　　為協(xié)助香港抗擊金融海嘯，中央于12月19日推出14項“挺港”措施，包括積極、認真研究擴大內地居民赴港“個(gè)人游”城市數目和范圍。其中CEPA6規定，非廣東籍的深圳常住居民，可以在深圳辦理到香港個(gè)人游，符合一定條件的深圳戶(hù)籍居民，可以辦理一年多次往返香港旅游簽注。而此前，非廣東戶(hù)籍人士需要返回戶(hù)口所在地辦理港澳游通行證。

　　深圳作為試點(diǎn)率先打開(kāi)了“閘門(mén)”，業(yè)界預計有關(guān)方面將進(jìn)一步放開(kāi)非廣東戶(hù)籍人士赴港，廣州也有可能成為試點(diǎn)城市之一。

　　“允許非廣州籍的廣州常住居民在廣州辦理到港個(gè)人游簽注，讓更多游客能直接從廣州參團赴港，這將直接拉動(dòng)港澳游再增長(cháng)兩成以上�！蹦虾�國旅·西部假期副總經(jīng)理陳志超表示，如果開(kāi)放非廣州戶(hù)籍廣州常住人口直接在廣州辦證赴港，香港游增加兩成，預計每天赴港旅游人數將達千余人，比目前翻倍�！�

　　關(guān)注產(chǎn)業(yè)

　　服務(wù)業(yè)合作的“潛在拉動(dòng)”將更為突出

　　廣東省政府確定了廣州、深圳、佛山、東莞、珠海5市為落實(shí)CEPA補充協(xié)議的“先行先試”試點(diǎn)城市。根據廣州市外經(jīng)貿局統計，截至2007年年底，在廣州已經(jīng)批準設立的CEPA項目75項，投資總額2.06億美元，合同外資1.32億美元，涉及國際貨運代理、倉儲、貨運、物流、批發(fā)及零售、貿易、汽車(chē)及零部件銷(xiāo)售服務(wù)、廣告、咨詢(xún)、會(huì )展和餐飲等行業(yè)。加上CEPA補充協(xié)議五，CEPA已累計開(kāi)放服務(wù)貿易增至40個(gè)。

　　廣州市外經(jīng)貿局局長(cháng)肖振宇告訴記者：“現在在廣州可以享受到很多港式服務(wù)，有香港的便利店、律師事務(wù)所、電影院等，非常方便�！�

　　盡管在CEPA項目下直接利用的外資總額并不多，但實(shí)際的拉動(dòng)作用很大。香港貿發(fā)局南區首席代表、廣東香港商會(huì )秘書(shū)長(cháng)何建榮表示：“商會(huì )七成以上的會(huì )員是律師、會(huì )計師事務(wù)所，盡管一個(gè)事務(wù)所的注冊資本并不是很大，但一個(gè)大型的律師事務(wù)所在全國可以有上萬(wàn)個(gè)雇員，這就是服務(wù)業(yè)的特色�！�

　　關(guān)注醫療

　　港人可北上獨資開(kāi)診所 但不能有床位

　　CEPA6新開(kāi)放的領(lǐng)域中，港人可在粵開(kāi)辦獨資診所也比較受關(guān)注，部分高收入人群可以享受港式醫療服務(wù)。不過(guò)據了解，在香港醫療主要分為兩種，一種是大型集團開(kāi)設的醫院，一種是個(gè)體注冊醫生開(kāi)的診所。目前注冊醫生對進(jìn)入內地的熱情并不是很高，希望進(jìn)駐的還是大型醫療集團。

　　香港貿發(fā)局南區首席代表何建榮表示，一家香港醫療集團正在準備在佛山開(kāi)設一家大型療養院，希望借CEPA6的東風(fēng)進(jìn)駐，“但現在遇到的問(wèn)題是，CEPA6規定可開(kāi)設的獨資診所不能有床位，這對許多醫療集團來(lái)說(shuō)是很不利的�！焙谓�榮建議，作為CEPA的試點(diǎn)城市，佛山是否可以開(kāi)拓思路，如將療養院辦成門(mén)診加酒店的形式等。

　　深圳市衛生局醫政處處長(cháng)謝若斯則表示，衛生局將做好引導工作讓港人診所按照深圳的區域衛生規劃合理選址、布局。他表示，一方面考慮到深圳目前醫療機構已有一定數量，且深圳土地有限，短期內估計不會(huì )出現港人開(kāi)設診所數量猛增的現象。

　　關(guān)注教育

　　港人可在內地辦獨資學(xué)校 只招港人子弟

　　香港特區規劃署調查顯示，每日跨境到港上學(xué)的學(xué)生九成九居住在深圳，還有5000余名港人子弟在深圳接受小學(xué)或以上的教育，在深港人子弟升學(xué)就讀問(wèn)題一直備受關(guān)注。

　　深圳市教育局新聞發(fā)言人、副局長(cháng)李長(cháng)弓昨日表示，目前CEPA6的有關(guān)教育方面補充安排的具體實(shí)施需按照中央下發(fā)的相關(guān)文件來(lái)執行，“我們將充分尊重香港方面的意愿”。

　　深圳或在公辦學(xué)校設港人子弟班

　　根據CEPA6的規定，從明年1月1日起，港人可在粵開(kāi)辦獨資的港人子弟學(xué)校。香港貿發(fā)局南區首席代表何建榮表示：“相對于現在合辦的子弟學(xué)校，獨資學(xué)校在教材、教育方式上會(huì )有更多的自主性。目前的問(wèn)題是，根據規定，獨資的港人子弟學(xué)校只能招收港人子弟，不少人擔心生源面過(guò)窄，如果想賺錢(qián)的話(huà)，可能并不劃算�！�

　　據悉，居住在內地的香港學(xué)生返港上學(xué)的跨境學(xué)童持續增加，根據香港特區規劃署的調查，目前每日跨境到港上學(xué)的學(xué)生達5150人，比2006年的3690人顯著(zhù)上升39.4%。

　　除了這批跨境學(xué)童之外，還有5000余名港人子弟在深圳接受小學(xué)或以上的教育。為解決在深港人子弟就讀升學(xué)問(wèn)題，今年6月，深圳市教育局與香港教育局已在深圳市羅湖區港人子弟學(xué)校和深圳東方英文書(shū)院兩所港人子弟學(xué)校啟動(dòng)了派位試點(diǎn)工作，即在這兩所學(xué)校就讀小五的香港籍學(xué)生，如有意回港就讀中學(xué)可于2009年10月參加香港中學(xué)統一的學(xué)位分派。

　　深圳市教育局表示，以后還將考慮在公辦學(xué)校設立港人子弟班。

　　專(zhuān)家點(diǎn)評

　　CEPA實(shí)施：開(kāi)了“大門(mén)”，仍留著(zhù)“小門(mén)”

　　專(zhuān)家表示，在制造業(yè)合作已遇瓶頸和金融危機的雙重促動(dòng)下，進(jìn)一步加強粵港兩地的合作，發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，成為雙邊的共同利益訴求點(diǎn)。

　　盡管香港服務(wù)業(yè)進(jìn)入內地有強大需求，不少港資服務(wù)業(yè)仍反映其中存在不少問(wèn)題和障礙，“大門(mén)打開(kāi)后還有多個(gè)小門(mén)存在”。

　　一個(gè)比較典型的例子是，有的申請在內地某個(gè)城市被批準后，到了另一個(gè)城市又需要再申請一次，同樣的申請需在不同城市多次進(jìn)行。對此，很多港企目前仍處于觀(guān)望狀態(tài)。

　　省經(jīng)貿委于近日出臺了3項措施，深化CEPA實(shí)施。

　　據介紹，針對目前港澳投資者投資廣東省零售業(yè)的實(shí)際情況，有關(guān)部門(mén)擬簡(jiǎn)化審批程序。對于面積小于300平方米的港資連鎖超市和便利店，特別是已獲得香港政府頒發(fā)的“香港服務(wù)提供者證明書(shū)”的投資企業(yè)，優(yōu)先辦理，縮短審批時(shí)間。如布點(diǎn)店鋪已有較明確區域選址的可相對集中報批，不再單個(gè)審批，為企業(yè)節約費用和時(shí)間成本。

　　到2010年，廣州的流動(dòng)人口將突破540萬(wàn)人。如果開(kāi)放非廣州戶(hù)籍廣州常住人口直接在廣州辦證赴港，香港游人數預計將增加兩成，每天赴港旅游人數將達千余人，是目前的兩倍。

　　對于港澳投資者投資廣東零售業(yè)，有關(guān)部門(mén)擬簡(jiǎn)化審批程序：對于面積小于300平方米的港資連鎖超市和便利店，如布點(diǎn)店鋪已有較明確區域選址的可相對集中報批，不再單個(gè)審批。(策劃：陳穗華、駱建基 文/記者王飛、鮑文娟、杜娟 通訊員何玉珊、黃翠萍)