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　　——訪(fǎng)著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任 周其仁

　　為什么我們老能摸到石頭？不是因為我們運氣好，而是因為底層總有變革的要求

　　人民論壇記者：回顧中國30年改革歷程，我們是怎么與市場(chǎng)經(jīng)濟握手的？一個(gè)很形象的說(shuō)法，那就是中國如何摸對了石頭？

　　周其仁：今天，我們回看改革開(kāi)放30年，是個(gè)蠻好的題目。當未來(lái)充滿(mǎn)不確定性的時(shí)候，看看過(guò)去，會(huì )幫助我們從被經(jīng)驗證明有效的辦法中吸取力量。

　　改革開(kāi)放應該是被逼出來(lái)的。這個(gè)“逼”，是人類(lèi)進(jìn)步的一個(gè)非常重要的力量。

　　30年前的中國，處在這個(gè)被“逼”的環(huán)境中：人口數量非常多；作為一個(gè)社會(huì )主義國家，要屹立在世界，非常不容易；原來(lái)選定的體制困難重重。包產(chǎn)到戶(hù)是30年前發(fā)生的改革。包產(chǎn)到戶(hù)有個(gè)前身，就是允許農民有塊自留地。自留地哪來(lái)的？就是饑荒逼出來(lái)的。

　　仔細回想，摸著(zhù)石頭過(guò)河，為什么我們老能摸到石頭？不是因為我們運氣好，而是因為底層總有變革的要求。

　　為什么1978年改革開(kāi)放呢？一個(gè)是這個(gè)“逼”的力量，是底層自發(fā)的活動(dòng)；一個(gè)是得到上層的承認，提供一個(gè)合法化的空間。改革要觸動(dòng)傳統的觀(guān)念，不是容易的事情。所以一定要有一個(gè)“逼”的力量。中國之所以有希望，就是基層總有厲害的人。

　　鄧小平厲害在什么地方呢？當國家遇到“逼”的環(huán)境的時(shí)候，他會(huì )做一個(gè)反應。這個(gè)反應，給它取個(gè)名字，就是“實(shí)事求是的思想路線(xiàn)”：國家機器不能高高在上，脫離實(shí)際，光憑教條、書(shū)本，就以為可以把國家搞好。要在底層的實(shí)踐活動(dòng)中，去吸取力量。再也不能將一個(gè)大的國家的現代化，簡(jiǎn)單地建在模仿這個(gè)模式或那個(gè)模式上。

　　在中國，只要認真摸，總會(huì )摸到石頭，終會(huì )走出一條路來(lái)

　　人民論壇記者：如何把握改革開(kāi)放30年時(shí)代賦予我們的機遇，以應對我們目前面臨的諸多新挑戰？為什么說(shuō)，從回看30年的角度看，諸多困難和挑戰，也可能是一個(gè)機會(huì )？

　　周其仁：今天，我們的經(jīng)濟有了發(fā)展，我們的民營(yíng)企業(yè)得到了承認，但要看到，這個(gè)改革的發(fā)展是不平衡的。我們在別的領(lǐng)域，政治領(lǐng)域、行政體制領(lǐng)域，不那么配套。鄧小平說(shuō)過(guò)，如果改革沒(méi)有均衡的推進(jìn)，到一定時(shí)候就很難推下去。什么東西會(huì )把中國進(jìn)一步往前推呢？

　　中國經(jīng)濟好的時(shí)候可以解決一些問(wèn)題，壞的時(shí)候也可以解決一些問(wèn)題。因為壞的時(shí)候會(huì )形成一個(gè)“逼”的力量。這幾年，內需起不來(lái)，為什么起不來(lái)？居民家庭的收入，在整個(gè)國民收入的比例中，不到50%。

　　20世紀80年代改革剛開(kāi)始的時(shí)候，這個(gè)比例達到70%多，接近80%，老百姓有錢(qián)買(mǎi)東西，市場(chǎng)就活起來(lái)了。1990年代中期以后，國民經(jīng)濟漲得非�？�，但稅收漲得更快，相當一部分資源集中到政府手上。而一些關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，最典型就是土地，還沒(méi)有完全市場(chǎng)化。于是，從收入的角度看，國民收入就有相當大的一個(gè)比例集中在政府手里。這個(gè)問(wèn)題很難解決，因為每個(gè)政府都想多做事情，比如解決民生困難，比如多創(chuàng )造政績(jì)。這無(wú)可厚非。如果順風(fēng)順水，問(wèn)題就被規避了，一旦國民經(jīng)濟受到?jīng)_擊，遇到困難，這個(gè)“逼”的力量就顯現了。就當下而言，如果不做調整，我們的經(jīng)濟很難繼續走下去：高度依賴(lài)出口，外銷(xiāo)市場(chǎng)出了問(wèn)題，大量的沿海生產(chǎn)力受到影響，這就可能釀成巨大的經(jīng)濟、社會(huì )壓力。但從另外一個(gè)角度看，從回看30年的角度看，這可能也是一個(gè)機會(huì )。正是這樣的力量，讓我們的國家從政府到民間，形成一個(gè)合力，看怎么把收入分配結構進(jìn)行一個(gè)大的調整。比如稅收，能不能相應地減一減；比如說(shuō)，政府控制的很多資源能否更多地往市場(chǎng)上放。我們不是30年前的中國，中國已經(jīng)嘗到過(guò)逼迫下改革、改革加強了國力，嘗到了這條道路的甜頭。這個(gè)記憶猶在，這就是一個(gè)機會(huì )。

　　中國需要建設、需要投資的領(lǐng)域，非常廣泛。但制度不對頭，誰(shuí)好去投？誰(shuí)有權投？誰(shuí)有權轉讓這些資源？這些問(wèn)題，我相信今天跟30年前有共同之處。不同的地方是，我們30年的實(shí)踐，會(huì )讓我們對所有的困難、挑戰，產(chǎn)生一種新的認識。因為現實(shí)的逼迫，然后調整我們的制度，調節我們的政府、企業(yè)，中央、地方，國有、民營(yíng)利益板塊之間的關(guān)系，有可能就在困難的情況下反而會(huì )“逼”出一條路。去看看過(guò)去的30年，“逼迫”本身會(huì )產(chǎn)生很大的力量，在中國，只要認真摸，總會(huì )摸到石頭，終會(huì )走出一條路來(lái)。

　　1840年以后，中國人一直學(xué)別人。新中國成立以后，改革開(kāi)放也是學(xué)啊。我們計劃體制學(xué)蘇聯(lián)，后來(lái)學(xué)南斯拉夫，后來(lái)學(xué)日本、學(xué)韓國，然后學(xué)美國。這一次，美國的金融機構出了大問(wèn)題�，F在教我們控制風(fēng)險的老師，自己出問(wèn)題了。老師都不行了，那怎么辦？那就得靠自己了。這就是開(kāi)始走向成熟了。我們必須回到30年前鄧小平講的話(huà)，所有的本本條條主義，都是錯的。從實(shí)際出發(fā)這條路，才走得對——因為中國有自己的歷史、文化，有自己的人民，有她自己走過(guò)的路。

　　從這個(gè)角度看，中國的機會(huì )來(lái)了。而且我們的心理更加成熟了，我們不會(huì )把自己國家的命運，簡(jiǎn)單地說(shuō)成是仿照這個(gè)還是仿照那個(gè)了。人類(lèi)歷史就是一個(gè)探索的過(guò)程。中國的改革開(kāi)放，是正確的一條路，今天的中國人還在繼續往前走。我相信，中國有非常美好的未來(lái)。

　　中國經(jīng)濟增長(cháng)令人矚目的成就，為鄧小平啟動(dòng)的改革開(kāi)放提供了一個(gè)無(wú)可更改的背書(shū)。如果用最多數人口的日常生活得到顯著(zhù)改善作為評價(jià)標準，鄧小平領(lǐng)導的中國改革開(kāi)放一定會(huì )被寫(xiě)入歷史。當然，偉大成就的成因是復合的，人們對此也常有不同的看法。我的觀(guān)點(diǎn)是，正是改革開(kāi)放大幅度降低了中國經(jīng)濟的制度成本，才使這個(gè)有著(zhù)悠久文明歷史的最大的發(fā)展中國家，有機會(huì )成為全球經(jīng)濟增長(cháng)最快的國家。

　　(人民論壇記者 曾金勝)