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　　視點(diǎn)提要

　　新年伊始，萬(wàn)象更新。根據總部部署，從2009年1月1日起，全軍和武警部隊正式按照新編修的《軍事訓練與考核大綱》組訓。這是我軍軍事訓練改革歷程上又一個(gè)鮮明的路標，標志著(zhù)我軍推進(jìn)軍事訓練從機械化條件下向信息化條件下轉變進(jìn)入嶄新階段。

　　如何按照新大綱要求扎扎實(shí)實(shí)組織好軍事訓練？總參軍訓和兵種部領(lǐng)導在此為你作深度解讀。(武天敏)

　　2009年，全軍正式按照新大綱施訓。記者就如何貫徹落實(shí)新大綱，如何按照新大綱組織好軍事訓練等問(wèn)題，專(zhuān)訪(fǎng)了總參軍訓和兵種部部長(cháng)陳照海。

　　記者：新大綱在推動(dòng)軍事訓練科學(xué)發(fā)展、構建信息化條件下軍事訓練體系方面主要解決了哪些問(wèn)題？在訓練實(shí)踐中應進(jìn)一步解決哪些問(wèn)題？

　　陳照海：深化訓練內容改革，是構建信息化條件下軍事訓練科學(xué)體系的重點(diǎn)工程。這次編修新大綱，緊緊圍繞貫徹落實(shí)胡主席關(guān)于推進(jìn)訓練轉變的重大戰略決策，著(zhù)眼戰爭形態(tài)的演進(jìn)、我軍使命任務(wù)的拓展、武器裝備的更新，在科學(xué)總結近年來(lái)軍事訓練理論創(chuàng )新成果和改革實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，構建了適應聯(lián)合作戰和多樣化軍事任務(wù)要求的訓練內容體系，發(fā)展了適應戰斗力生成模式轉變的訓練方法，設置了適應信息化戰場(chǎng)環(huán)境的訓練條件，確立了適應評估作戰能力的考評標準，從訓什么、怎么訓、訓到什么程度等方面，為現階段開(kāi)展信息化條件下軍事訓練確立了導向、提供了依據。新大綱的頒發(fā)，標志著(zhù)我軍在推進(jìn)訓練轉變戰略進(jìn)程中邁出了可喜的一步。推進(jìn)軍事訓練轉變，是伴隨著(zhù)我軍信息化建設水平不斷提高的漸進(jìn)漸變過(guò)程，必須經(jīng)過(guò)長(cháng)期的改革創(chuàng )新，作出不懈的艱苦探索。要站在時(shí)代和科技發(fā)展前沿，結合按新大綱施訓，不斷深化軍事訓練領(lǐng)域的各項改革，進(jìn)一步加強對信息化條件下作戰能力需求、能力生成途徑等方面的研究，著(zhù)力解決好理論引導、科學(xué)組訓、嚴格管理和高效保障等問(wèn)題，不斷把軍事訓練轉變推向深入。

　　記者：新大綱的新思想、新思路、新要求主要體現在哪些方面？

　　陳照海：新大綱對新形勢下軍事訓練內容、方法、手段、標準進(jìn)行了系統改革，提出了許多新思想、新思路、新要求，主要體現在四個(gè)方面：一是著(zhù)眼有效履行歷史使命，推進(jìn)訓練內容向多樣化拓展。新大綱在回答“有什么樣的任務(wù)、需要什么樣的能力就開(kāi)展什么樣的訓練”這個(gè)重大課題上取得了新的突破，把遂行主要作戰任務(wù)與遂行非戰爭軍事行動(dòng)任務(wù)有機統一起來(lái)，構建了以提高打贏(yíng)信息化條件下局部戰爭能力為核心的多樣化訓練內容體系，為訓戰一致賦予了新的時(shí)代內涵。二是適應現代戰爭發(fā)展趨勢，推進(jìn)訓練重心向聯(lián)合訓練發(fā)展。新大綱強化了聯(lián)合訓練的統領(lǐng)作用，增加聯(lián)合訓練層面，完善了現行訓練大綱的體系結構，以提高聯(lián)合作戰能力為主線(xiàn)構架了各軍種、各專(zhuān)業(yè)、各層次的訓練內容，并對聯(lián)合基礎訓練、聯(lián)合專(zhuān)項訓練、聯(lián)合指揮訓練、聯(lián)合實(shí)兵演練進(jìn)行了全面規范，初步解決了聯(lián)合訓練“訓什么、怎么訓”的問(wèn)題。三是圍繞轉變戰斗力生成模式，推進(jìn)訓練發(fā)展向信息化聚焦。新大綱突出了官兵信息素質(zhì)和信息化武器裝備的訓練，突出了作戰單元、作戰要素的集成訓練，突出了基地訓練、模擬訓練、網(wǎng)絡(luò )訓練等現代化訓練手段的運用，進(jìn)一步提高了軍事訓練的信息化水平。四是堅持練為戰的根本要求，推進(jìn)訓練標準向實(shí)戰化貼近。新大綱針對信息化條件下作戰的要求，堅持從難從嚴從實(shí)戰需要出發(fā)，把復雜電磁環(huán)境作為部隊戰術(shù)訓練的重要條件，把對抗訓練作為部隊實(shí)兵演練的主要方式，把實(shí)戰能力檢驗作為衡量訓練質(zhì)量的核心要素，加大了訓練的難度強度，提高了部隊訓練的實(shí)戰化程度。

　　記者：各部隊在按照新大綱組織訓練中，應注意把握哪些重點(diǎn)環(huán)節？

　　陳照海：抓好新大綱實(shí)踐運用：一是要強化新大綱的法規地位。新大綱是部隊訓練的基本規范。各級部署訓練任務(wù)，安排訓練計劃，組織訓練實(shí)施，進(jìn)行訓練考核，都要在新大綱規定的框架內進(jìn)行。對于新大綱明確規定的訓練內容、時(shí)間、條件、標準，要嚴格執行，特別是對那些必訓的重點(diǎn)課目、復雜的難點(diǎn)課目要訓全訓實(shí)。二是要不斷細化新大綱的原則要求。各軍區、軍兵種要緊貼任務(wù)、結合實(shí)際，制定新大綱實(shí)施細則或相關(guān)規定，對各個(gè)部隊的訓練內容、訓練階段時(shí)間的區分、特殊自然環(huán)境下訓練標準的確定等要進(jìn)行具體明確，為所屬部隊施訓提供操作依據。三是要抓好按綱施訓的相關(guān)保障。重點(diǎn)是抓好人才培養，解決指導、組訓、教學(xué)問(wèn)題，同時(shí)要抓好與新大綱要求相適應的場(chǎng)地、設施、器材保障，提供充分的物質(zhì)條件。四是要切實(shí)鞏固好新大綱的創(chuàng )新成果。新大綱充分吸收了近年來(lái)全軍部隊訓練改革創(chuàng )新成果，特別是在聯(lián)合訓練、復雜電磁環(huán)境下訓練、非戰爭軍事行動(dòng)訓練等方面，取得了重要進(jìn)展。要著(zhù)力抓好改革成果的普及推廣，并注重在實(shí)踐中不斷豐富完善，使其成為部隊的現實(shí)戰斗力。

　　記者：按照新大綱組織訓練，在配套建設方面，還需要進(jìn)行哪些有益的探索實(shí)踐？

　　陳照海：推進(jìn)新大綱貫徹落實(shí)的配套建設，應注重抓好四個(gè)方面的工作：一是要完善新的訓練法規。著(zhù)眼加強信息化條件下軍事訓練管理，認真研究訓練實(shí)踐中的新情況新問(wèn)題，全面啟動(dòng)軍事訓練條例修訂工作，著(zhù)手編修訓練計劃、登統計、考核等相關(guān)規定及訓練指導法，進(jìn)一步建立完善與形勢任務(wù)相適應、與信息化水平相協(xié)調、與部隊實(shí)際相吻合的訓練法規體系，為新大綱的貫徹落實(shí)提供法規保障。二是要配套新的訓練基礎條件。突出新增內容、新加課目、新?lián)Q裝備，進(jìn)一步優(yōu)化訓練資源配置，以訓練場(chǎng)地(場(chǎng)所)、器材、訓練中心(教室)為重點(diǎn)，加強信息化條件下基本訓練條件建設，基本滿(mǎn)足按新大綱施訓需要。三是要健全新的教材體系。根據新大綱的新內容、新標準，抓緊編寫(xiě)和修訂與之相配套的教材和多媒體教學(xué)課件，為按新大綱施訓提供基本條件。四是要培養新的組訓隊伍。切實(shí)把培養指導、組訓、教學(xué)骨干作為貫徹落實(shí)新大綱的基礎工程和關(guān)鍵環(huán)節，結合新年度訓練任務(wù)，突出抓好師旅團干部集訓，著(zhù)力提高他們按新大綱組織指導部隊訓練的能力；根據訓練進(jìn)程，適時(shí)組織營(yíng)以下干部骨干教學(xué)法集訓，有針對性地為各個(gè)訓練階段培養教學(xué)和組訓人才，切實(shí)掌握按新大綱施訓的主動(dòng)權。