“今天在成都可以買(mǎi)到東方航空公司的機票啦!苯裉,成都駐京辦事處的王先生接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
因為,1月5日成都地區機票代理人紛紛接到來(lái)自國航、上海航空、四川航空的通知,即日起將不再被允許銷(xiāo)售東方航空所有航線(xiàn)的機票,否則將面臨被實(shí)施終止授權處罰的風(fēng)險。此事源于東航在當地提供較低的折扣票價(jià),被認為侵害了其他航空公司的利益。6日,東航也進(jìn)行了反封殺,但到6日晚,交戰雙方戲劇性地閃電和解。
對此事件,業(yè)內人士有兩種觀(guān)點(diǎn):一種認為,目前機票銷(xiāo)售和支付方式都相當豐富,“票代”只是航空公司銷(xiāo)售的一部分,而通過(guò)網(wǎng)絡(luò )購買(mǎi)的份額近年來(lái)正在逐步增大,航空公司要求“票代”進(jìn)行封殺,不會(huì )有什么作用;另一種認為,閃電和解,實(shí)際上還是市場(chǎng)因素所致。
今天記者通過(guò)權威部門(mén)證實(shí),“閃電和解”主要是因為民航局相關(guān)部門(mén)的介入和中國航空運輸協(xié)會(huì )的調解達成的。
據記者了解,國航、上海航空、四川航空通過(guò)票代聯(lián)合抵制東方航空機票銷(xiāo)售的行為屬于反壟斷法禁止的聯(lián)合抵制行為;而東航低價(jià)銷(xiāo)售機票的行為,因為突破了《民航國內航空運輸價(jià)格改革方案》規定的航空運輸企業(yè)票價(jià)上浮幅度不超過(guò)基準價(jià)的25%、下浮幅度不超過(guò)基準價(jià)的45%,雙方均存在過(guò)錯。
“這次封殺事件中存在兩個(gè)法律關(guān)系,三家航空公司聯(lián)合封殺的行為雖然不是價(jià)格聯(lián)盟,但與價(jià)格聯(lián)盟的性質(zhì)一樣,均屬于壟斷協(xié)議,這種行為可由市場(chǎng)主管部門(mén)監管;而突破政府規定的降價(jià)底限出售機票,屬于違反價(jià)格的行為,由政府干涉!狈磯艛喾▽(zhuān)家、中國人民大學(xué)的史際春教授告訴記者。
中國航空運輸協(xié)會(huì )的相關(guān)負責人說(shuō),民航市場(chǎng)的競爭要靠產(chǎn)品競爭,應各自尋找和發(fā)揮自己的優(yōu)勢,以擴大市場(chǎng)份額,不應該表現出“狹隘的你死我活”的競爭。民航市場(chǎng)很大,所以一個(gè)健全統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)環(huán)境對所有航空運輸企業(yè)非常寶貴。
機票價(jià)格對許多消費者來(lái)講是一個(gè)非常敏感的話(huà)題。記者從民航局得知,現在的機票價(jià)格已經(jīng)市場(chǎng)化,價(jià)格之所以有波動(dòng),是因為我國實(shí)行的是多級票價(jià)制度,行政手段對機票價(jià)格的影響,只限于兩個(gè)方面:一是保護消費者利益;二是防止價(jià)格亂戰!(本報記者 陳煜儒)
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