1月12日,北京市十三屆人大二次會(huì )議在北京會(huì )議中心開(kāi)幕。市長(cháng)郭金龍代表市政府向大會(huì )報告政府工作。 中新社發(fā) 杜洋 攝
【關(guān)鍵詞】人均GDP
【報告】初步預計,地區生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)9%,人均地區生產(chǎn)總值超過(guò)8000美元。
【專(zhuān)家】中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)楊瑞龍
處于全國領(lǐng)先地位
按照聯(lián)合國衡量一個(gè)國家財富水平的標準,人均GDP達到8000美元意味著(zhù)達到中上等發(fā)達國家的標準。在省這個(gè)級別上,北京處于全國領(lǐng)先地位。但是從縣級單位來(lái)說(shuō),還是有一些地區走在了北京前列。
由于人均GDP反映著(zhù)一個(gè)地方的綜合經(jīng)濟實(shí)力,一方面意味著(zhù)老百姓的總體收入水平和生活質(zhì)量的提高;另一方面也反映了本地區政府的財政收入提高,這就代表了一個(gè)地方的基礎設施和公共支付水平。這些都是老百姓可以切實(shí)感受到的變化。另外,人均GDP達到8000美元,也反映了該地區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、服務(wù)業(yè)發(fā)展達到了新的階段。所以說(shuō),這是一個(gè)有巨大意義的指標。
體現不出其他指標
人均GDP只是一個(gè)參考指標,它代表的是財富平均水平,經(jīng)濟的其他各個(gè)方面并不能夠有所體現,比如說(shuō)不能充分反映各個(gè)階層、各個(gè)區縣的差異,不能反映勞動(dòng)收入在整個(gè)國民收入中的比重。換句話(huà)說(shuō)就是,體現不出在人均GDP達8000美元的條件下,普通老百姓究竟可以獲得多少成果;不能反映北京的環(huán)境水平,如北京的藍天、廢氣排放指標等;不能反映出北京的社會(huì )保障水平,如醫療、就業(yè)、教育等水平。這些綜合性的指標,從目前的調查研究來(lái)看,北京雖然在全國處于一個(gè)領(lǐng)先的地位,但是和中等發(fā)達國家還是有很大差距的。
所以,在聯(lián)合國衡量國家發(fā)展水平的指標中,不僅有人均GDP,還有歷史GDP、受教育水準、平等化指數等其他綜合衡量指標。
另外,人均GDP僅僅反映的是常住人口的GDP,但是北京有眾多的外來(lái)農民工、務(wù)工人員以及很多沒(méi)有落戶(hù)的大學(xué)畢業(yè)生,這么龐大的群體并沒(méi)有能在人均GDP中體現出來(lái)。雖然這種情況各個(gè)地方都有,但是北京尤為突出。人均GDP是其他一切指標的基礎,但達到人均GDP這個(gè)指標外,還有其他很多方面需要努力。
還需更多人享受成果
從去年的經(jīng)濟數據來(lái)看,地區GDP繼續高速增長(cháng),人均GDP也達到了去年的目標,說(shuō)明本市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較好。但是達到了這個(gè)階段性目標以后,還有很多需要努力的地方,最主要的是提高平等化程度,讓更多人享受改革的成果。還需要繼續治理環(huán)境問(wèn)題、提高政府對公共產(chǎn)品的供給水平。產(chǎn)業(yè)結構水平也需要調整,不能過(guò)于依賴(lài)單一產(chǎn)業(yè),特別要提高高科技產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重。政府應該有更多的錢(qián)為市民辦事,拓寬居民收入渠道、加大社會(huì )保障。
記者周逸梅
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