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　　正在召開(kāi)的北京市兩會(huì )上，北京市公安局局長(cháng)馬振川表示，流動(dòng)人口將比照本市戶(hù)籍人口實(shí)行趨同化管理。暫住證對于流動(dòng)人口來(lái)說(shuō)，只起到統計數字和基礎資料備案的作用，公安機關(guān)正在逐步淡化它的作用。北京市公安局人口管理處處長(cháng)田運勝說(shuō)，外地來(lái)京人員如果不想辦理暫住證，也不會(huì )強迫辦理，但暫住證制度主要承載服務(wù)功能，比如在醫療、上學(xué)、貸款等方面可能會(huì )用到暫住證，如果沒(méi)有暫住證就無(wú)法享受這些服務(wù)。(1月12日《京華時(shí)報》)

　　這幾年，不少城市展開(kāi)過(guò)多次查驗暫住證的行動(dòng)，對無(wú)證者采取罰款、警告等措施，有的地方還要求，“無(wú)暫住證的房客須立即退房”。

　　而今，暫住證制度終于出現松動(dòng)，強調“自愿”，“淡化”作用，實(shí)行流動(dòng)人口與本地人口趨同化管理，這無(wú)疑有利于在制度上逐步消除對流動(dòng)人口的歧視，推動(dòng)權利平等，讓城市的管理更加人性、文明。

　　然而，必須看到，以自愿為前提的暫住證制度，難以擔當“統計數字和基礎資料備案的作用”，并且，辦暫住證的人，大多是為了學(xué)車(chē)、買(mǎi)房、經(jīng)商、子女就學(xué)等需要，而對這些人的資料統計，完全可以通過(guò)駕照申領(lǐng)、房屋產(chǎn)權登記、工商登記、入學(xué)登記等程序完成，暫住證的存在已屬多余。

　　進(jìn)一步說(shuō)，那些將學(xué)車(chē)、買(mǎi)房、經(jīng)商、子女就學(xué)等與暫住證捆綁的規定也不合理。比如，暫住證和駕車(chē)，二者并無(wú)什么關(guān)聯(lián)。同樣，房貸已經(jīng)有房子作抵押，暫住證沒(méi)有任何保證的作用。子女就學(xué)要求暫住證則更無(wú)道理，孩子的受教育權不應受到人為限制。

　　暫住證曾經(jīng)的，也是惟一的作用，就是對外來(lái)人口實(shí)現管理，將這一人群與城市戶(hù)籍居民區別對待。而在公民權利日興和強調法治和文明的當下，這樣的思維已經(jīng)過(guò)時(shí)，暫住證正在失去存在的意義，此種情況下，應果斷將其廢除。

　　□韓涵(北京 媒體從業(yè)者)