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　　今年，北京全市地方財政收入安排2021.1億元，比上年增長(cháng)10%；全市地方財政支出安排2007.7億元，比上年增長(cháng)7.9%。對于10%的確定，北京市人大代表、市財政局局長(cháng)楊曉超表示，綜合考慮到了房產(chǎn)、資本市場(chǎng)等諸多因素。

　　市財政局長(cháng)稱(chēng)實(shí)現增長(cháng)10%壓力很大

　　昨日的會(huì )議審查了《關(guān)于北京市2008年預算執行情況和2009年預算草案的報告》，與去年全市地方財政收入安排增幅15%和財政支出安排增幅13.6%相比，今年的預算安排增幅均有下調，分別為10%(是去年增幅的2/3)和7.9%。

　　對于地方財政收入安排增長(cháng)10%的設定目標，楊曉超表示，要實(shí)現這個(gè)目標壓力很大。目前，國內生產(chǎn)總值增幅放緩，居民消費價(jià)格指數回落，特別是房地產(chǎn)和資本市場(chǎng)低迷，企業(yè)利潤增幅大幅下滑，企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅收增幅相應下降。

　　他同時(shí)表示，北京經(jīng)濟整體基本面很好，三產(chǎn)比重高，而且中央宏觀(guān)調控的實(shí)施，對北京的經(jīng)濟有很大促進(jìn)作用。2009年，預期北京地區生產(chǎn)總值增長(cháng)9%，按照彈性系數換算(1：1.55)，財政收入應該增長(cháng)10%以上�？紤]到經(jīng)濟增長(cháng)中的不確定因素，同時(shí)考慮到北京還有一些結構性的減免稅政策實(shí)施后會(huì )減收，所以最終確定為10%。

　　補貼171.3億元降低市民出行、生活成本

　　值得一提的是，在2009年的預算草案中，民生領(lǐng)域的保障力度有了更大程度的改善。其中，教育投入141.7億元，同比增長(cháng)8.8%；衛生投入44.8億元，同比增長(cháng)9.1%；社會(huì )保障和就業(yè)支出69.6億元，用于建設覆蓋城鄉多層次的社會(huì )保障體系，促進(jìn)和擴大就業(yè)，提高保障水平。

　　同時(shí)，安排補貼資金171.3億元，加快對城市公用企業(yè)和居民生活必需品儲備的補貼力度，降低市民出行、采暖、用氣、用電等生活成本。

　　- 對話(huà)

　　“60年國慶資金會(huì )重點(diǎn)安排”

　　市財政局局長(cháng)楊曉超稱(chēng)，同時(shí)要遵循節儉原則

　　昨日，北京市人大代表、市財政局局長(cháng)楊曉超接受本報采訪(fǎng)時(shí)，針對財政預算中公眾關(guān)心的問(wèn)題做了回答。

　　今年還將擴大公務(wù)卡消費試行范圍

　　新京報：北京包括各類(lèi)罰款在內的非稅收入不在預算監督范圍之內，其總額大概是多少？如何有效監管？

　　楊曉超(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“楊”)：目前，包括行政事業(yè)性收費在內的非稅收入，比如交管局的罰款等，正在逐步規范管理，現在納入財政統籌規范的非稅收入達到總量的90.5%。隨后按照財政專(zhuān)戶(hù)管理，對其使用已經(jīng)有比較嚴格的程序。但何時(shí)納入財政預算，還要等待中央的決策，以及北京將來(lái)的發(fā)展情況。非稅收入涉及的總額大概是幾十億元。

　　新京報：2008年，北京試行公務(wù)卡消費，目前實(shí)施效果如何？

　　楊：目前北京有33個(gè)單位在試行，今年還將擴大范圍。按照計劃，今后，財政部門(mén)將就公務(wù)卡消費與商家、定點(diǎn)采購單位、會(huì )議接待單位等聯(lián)網(wǎng)，只要使用公務(wù)卡消費，財政局的系統馬上就能顯現。

　　公款出國方面預算與去年相比為零增長(cháng)

　　新京報：此前一些城市公款出國旅游引起大家關(guān)注，北京有何監督措施？

　　楊：在預算安排上，今年這項資金在去年基礎上為零增長(cháng)。

　　新京報：北京今年將重點(diǎn)推出預算績(jì)效考評制度，有何具體措施？

　　楊：今年要求1000萬(wàn)元以上的項目，都要納入績(jì)效評估的范疇。假如某個(gè)項目評估顯示效果很差，第二年其預算要縮減，或者至少要實(shí)現增幅為零。

　　新京報：為慶祝新中國成立60周年，北京市相關(guān)預算大概是多少？

　　楊：目前已經(jīng)有了準備，但具體數額不好說(shuō)。因為首先，這是中央和北京共同做的事情；其次，一些項目是否應該算進(jìn)去也有爭議，比如在舉辦奧運會(huì )前，北京進(jìn)行了城市整治，這些錢(qián)是否應該算奧運花的錢(qián)，不太好說(shuō)。

　　但可以肯定的是，對這塊需要的資金北京會(huì )重點(diǎn)安排，主要是用于一些大型活動(dòng)，同時(shí)要按照中央要求的節儉原則進(jìn)行。記者 蔣彥鑫