新年剛到,天津的小車(chē)車(chē)主發(fā)現,在財政部、發(fā)改委等五部門(mén)聯(lián)合規定從2009年1月1日起全國統一取消公路養路費等6種收費后,原先每月須交納的170元費用還留有55元“尾巴”,而且事前沒(méi)有通過(guò)任何形式告知。于是,對這筆名為“天津市貸款道路建設車(chē)輛通行費”的質(zhì)疑聲四起,一些車(chē)主在網(wǎng)絡(luò )上呼吁抵制“霸王收費”。
官方稱(chēng)通行費收到2028年
天津市政公路管理局規費處處長(cháng)劉博告訴記者,根據國家貸款修路收費還貸的政策,天津在1990年以后通過(guò)貸款修建改造了一批中高等級公路。為還修路貸款,市政公路部門(mén)在全市設置了42個(gè)收費站。后因站點(diǎn)設置過(guò)多過(guò)密,造成部分路段擁堵,自2003年6月1日開(kāi)始,改用對天津牌照的機動(dòng)車(chē)實(shí)行統一收取、統一償還的收費方式,車(chē)主在向征稽所交納養路費的同時(shí)交納通行費。對于市外車(chē)輛,在進(jìn)市的道口,設置了19座收費站,收取通行費。
天津市養路費征稽六所所長(cháng)鄭國珠稱(chēng),通行費并非今年1月1日開(kāi)始征收的新費種,而是延續征收。按照規定,通行費的收取年限定為2003年6月1日至2028年5月31日,共25年。
滬渝今年亦收類(lèi)似費用
面對質(zhì)疑和議論,劉博說(shuō),五部門(mén)明令取消的6項收費中不包括貸款道路建設車(chē)輛通行費。只是明確了各地要“逐步有序取消”政府還貸二級公路車(chē)輛通行費。
據記者了解,4個(gè)直轄市除北京外,上海和重慶在2009年也收取類(lèi)似費用。在上海也叫通行費,10人以下的客車(chē)每月每輛按150元收取。在重慶叫路橋年費,小車(chē)年費在2300元以上。養路費被取消后,通行費就被置于公眾的“放大鏡”下。專(zhuān)家認為,應盡快向公眾透明規費,并建立動(dòng)態(tài)調節機制。據“新華視點(diǎn)”
質(zhì)疑
車(chē)主挑出“通行費”四宗罪
廣大車(chē)主和網(wǎng)民對通行費的詬病,主要集中在四個(gè)方面:一是通行費應屬違法收費的項目。按照國務(wù)院辦公廳的通知規定:嚴禁將車(chē)輛通行費平攤到所有車(chē)輛并強制收取。許多車(chē)主認為,通行費的收取違反公平性原則,是國家政策明令禁止的,因此屬于違法至少是違背國家政策的收費。
二是有重復收費的嫌疑。在我國,修建高速公路的資金來(lái)源主要是貸款,普通公路建設資金主要來(lái)自養路費和車(chē)輛購置費,以及財政投入。部分車(chē)主認為,2009年后,養路費并入燃油稅統一收取,不走貸款道路的車(chē)就不該交納通行費,每月還要強行收取就屬重復收費。
三是與國家出臺燃油稅的初衷相違背。實(shí)行燃油稅政策的原則是誰(shuí)多使用道路誰(shuí)多用油就多掏錢(qián)。如果繼續征收通行費,機動(dòng)車(chē)即使擱置不上路也要繳費,和以前的養路費征稽沒(méi)有什么區別。
四是相關(guān)信息不透明,這也是廣大車(chē)主最為不滿(mǎn)的。通行費是怎么測算出來(lái)的,每年收取的費用到底是多少,機動(dòng)車(chē)保有量大幅增加,多收的費用流向哪里……他們希望有關(guān)部門(mén)能有個(gè)“說(shuō)法”。
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