11人由中央調任地方,9人為異地交流,專(zhuān)家稱(chēng)加速異地任職關(guān)系中組部新思路
目前31位省級組織部長(cháng)中,有20人是“外來(lái)和尚”,其中中央空降11人,異地交流9人。2008年一年中,從中央空降3人,為最近四年最多;2009年1月的上半月,異地任職者2人,已達近六年最高值。
1月13日,原政協(xié)浙江省副主席樓陽(yáng)生轉任海南省組織部長(cháng)。這是自去年12月份以來(lái),我國各省(區、市)組織部長(cháng)人事調整過(guò)程中的第三位“外來(lái)和尚”;前兩位分別是吉林的黃燕明和內蒙古的李佳。去年12月,中央國家機關(guān)工委副書(shū)記黃燕明出任吉林省組織部長(cháng);今年1月,遼寧省副省長(cháng)李佳出任內蒙古自治區組織部長(cháng)。
短短兩個(gè)月內,三省區組織部長(cháng)換人,頻率之快為近年罕見(jiàn)。觀(guān)察人士指出,種種跡象表明,2008年中央調整各省區市組織部長(cháng)的力度逐漸加大,“外來(lái)和尚”任省級組織部長(cháng)成主導,2009年異地任職加速或成新氣象。
去年中央“空降”力度大
據南方都市報記者不完全統計,目前除港、澳、臺之外的31個(gè)省、自治區、直轄市的組織部長(cháng)中,中央空降11人,異地交流9人,占所有省級組織部長(cháng)的65%.
“空降可以使新官與當地沒(méi)有瓜葛!睔v史學(xué)家、復旦大學(xué)教授葛劍雄認為,此舉“可以保證在一定時(shí)間內,組織部長(cháng)在選拔當地干部時(shí)比較公正”。但他強調:“如果沒(méi)有制度,沒(méi)有監督,誰(shuí)在這個(gè)位置也不能保證永遠不出問(wèn)題!
從2004年至今,從中央“空降”地方的組織部長(cháng)達11位之多。其中2004年一年空降了4位,是空降力度最大的一年。從2005年到2007年,“空降”力度有所變化,每年調任一到兩人不等,但到2008年,力度再次加大。
對此,葛劍雄指出,去年是最近四年來(lái),中央對地方組織部長(cháng)“空降”力度最大的一年,這一趨勢總體在擴大。
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