聯(lián)則強,合則勝。
聯(lián)合,一個(gè)信息化戰爭時(shí)代的制勝路標,鮮明地矗立在我軍軍事訓練轉變的征途上。
新年伊始,首都北京。從全軍聯(lián)合訓練協(xié)調會(huì )上傳出信息:全軍作戰部門(mén)和軍訓部門(mén)首次同堂共商聯(lián)合訓練大計,首次共同研究制定全軍聯(lián)合訓練計劃。
這是總參深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),探索解決聯(lián)合訓練領(lǐng)域深層次矛盾和問(wèn)題的一個(gè)重要舉措,標志著(zhù)我軍聯(lián)合訓練在現行體制下從理念認識到實(shí)踐層面、從頂層設計到運行機制的一次突破,我軍聯(lián)合訓練正步入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。
積極轉變思想觀(guān)念,牢固確立信息時(shí)代聯(lián)合訓練新理念
居高望遠,透過(guò)世界信息化戰爭烽煙,一個(gè)歷史大趨勢在我軍統帥部的視野中越來(lái)越清晰:未來(lái)戰爭是體系與體系的對抗,軍事力量的主要運用方式是聯(lián)合作戰。
聯(lián)戰呼喚聯(lián)訓。聯(lián)合訓練,是我軍向信息化條件下訓練轉變的一個(gè)方向性問(wèn)題,是中國特色軍事變革的一個(gè)歷史性難題,是軍事斗爭準備的一個(gè)重大現實(shí)課題。
胡主席和軍委總部首長(cháng)高度重視聯(lián)合訓練。胡主席明確指出,聯(lián)合訓練是有機融合諸軍兵種作戰能力的高級訓練形式。加強聯(lián)合訓練,就抓住了戰斗力生長(cháng)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節,有利于引領(lǐng)各層次訓練,有利于聚合各類(lèi)作戰單元、各種作戰要素,有利于帶動(dòng)軍事訓練整體水平的提高。要求正確把握聯(lián)合訓練的內涵、標準、要求,不斷創(chuàng )新聯(lián)合訓練的內容、方法、手段,建立健全聯(lián)合訓練長(cháng)效機制,努力把我軍聯(lián)合訓練推進(jìn)到一個(gè)新的階段。郭副主席、徐副主席也多次就聯(lián)合訓練和聯(lián)合指揮人才培養問(wèn)題作出重要指示。
正如閃電總是走在雷鳴之前。思想,是行動(dòng)的先導和指南?倕⒎e極貫徹胡主席和軍委首長(cháng)的一系列重要指示精神,率先轉變思想觀(guān)念,牢固確立信息時(shí)代聯(lián)合訓練新理念。近年來(lái),總參主要領(lǐng)導率隊數次深入機關(guān)和部隊調研,摸準了制約我軍聯(lián)合訓練深入發(fā)展的主要思想癥結:
——機械化戰爭傳統觀(guān)念的歷史慣性。機械化戰爭形態(tài)主宰人類(lèi)戰爭舞臺長(cháng)達半個(gè)世紀之久,機械化理念在人們頭腦中烙印深刻。我軍正處于機械化信息化復合發(fā)展階段,部隊對信息化條件下作戰特點(diǎn)規律研究掌握不夠,思想觀(guān)念滯后于時(shí)代發(fā)展,訓練中“貼新簽、打老仗”的現象還比較普遍。
——“大陸軍”思維定勢的長(cháng)期束縛。我軍從陸軍單一軍種發(fā)展起來(lái),“大陸軍”思想根深蒂固。很長(cháng)一個(gè)時(shí)期,總部很多部門(mén)主要履行陸軍領(lǐng)導管理職能,一些領(lǐng)導干部認不清軍兵種在聯(lián)合作戰中的地位作用,甚至把陸軍主導的“合同”等同于“聯(lián)合”,簡(jiǎn)單認為指揮所有了幾個(gè)軍兵種代表就能聯(lián)合指揮,演習中來(lái)了幾艘艦艇、幾架飛機就是聯(lián)合訓練。
——軍種文化差異派生的本位情結。富有特色的軍種文化是一個(gè)軍種凝聚軍心的歷史積淀,但一些同志在如何認識局部與全局、軍種與聯(lián)合的關(guān)系上存在狹隘觀(guān)念,患得患失。消除軍種鴻溝是實(shí)現聯(lián)合的焦點(diǎn),實(shí)現高度融合任重道遠……
直面矛盾和問(wèn)題,總參領(lǐng)導同志深刻指出:聯(lián)合訓練是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,取決于一定時(shí)期的生產(chǎn)力發(fā)展狀況和武器裝備建設水平,與作戰觀(guān)念更新和軍事理論創(chuàng )新相適應,隨著(zhù)戰爭形態(tài)、作戰方式和武裝力量的發(fā)展而發(fā)展。因此,必須把轉變思想觀(guān)念作為開(kāi)拓創(chuàng )新的前提,使廣大干部特別是高級領(lǐng)導干部真正從舊的思想理念中解放出來(lái),牢固確立與信息時(shí)代相適應的新理念,堅持信息主導、體系對抗、綜合集成、聯(lián)合制勝,站在時(shí)代前沿不斷引領(lǐng)我軍聯(lián)合訓練創(chuàng )新發(fā)展。
深入研究聯(lián)合作戰特點(diǎn)規律,準確把握我軍聯(lián)合訓練科學(xué)內涵
解放思想的春風(fēng),掃清了前進(jìn)道路上的迷霧。
聯(lián)合訓練,是世界發(fā)達國家軍隊作戰能力建設的一個(gè)共同主題,但國情軍情不同,聯(lián)合訓練的內涵和模式也不盡相同。在“什么是聯(lián)合訓練”、“如何實(shí)施聯(lián)合訓練”等基本問(wèn)題的認識上,全軍上下一度眾說(shuō)紛紜。有的認為依靠一個(gè)軍種編成內的兵種力量就可以實(shí)施聯(lián)合作戰,有的認為應當模糊戰役與戰術(shù)、聯(lián)合與合同的界限,還有不少單位簡(jiǎn)單套用外軍的聯(lián)合作戰理論……
實(shí)踐出真知。近年來(lái),軍委總部先后組織了一系列重大戰略演習,指導軍區、軍兵種結合使命任務(wù)深入開(kāi)展戰區聯(lián)合訓練和戰役方向編組聯(lián)訓,廣大官兵在實(shí)踐中對聯(lián)合訓練的認識不斷深化。去年以來(lái),總參主要領(lǐng)導圍繞聯(lián)合訓練連續抓了理論準備、現地調研、專(zhuān)題研究和頂層設計等4個(gè)回合,運用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法,破除認識誤區,科學(xué)界定了信息化條件下我軍聯(lián)合訓練的本質(zhì)內涵。
——以作戰任務(wù)為牽引。聯(lián)合訓練是形成作戰能力的高級訓練階段,主要是生成提高遂行作戰任務(wù)的直接能力,必須依據作戰任務(wù)籌劃訓練內容,圍繞作戰任務(wù)這條主軸進(jìn)行聯(lián)合。聯(lián)合訓練的組織者必須了解作戰任務(wù),熟悉方案計劃,掌握部隊能力現狀,確保按照作戰需求籌劃設計訓練,以最大限度地貼近實(shí)戰。
——以聯(lián)合作戰指揮體制為依托。只有按照聯(lián)合作戰的指揮關(guān)系構設聯(lián)合訓練關(guān)系,才能落實(shí)戰時(shí)指揮協(xié)同要求,按戰時(shí)指揮流程實(shí)施指揮演練,促進(jìn)多級指揮機構和各種指揮要素整體協(xié)調運轉。聯(lián)合訓練體制必須融于聯(lián)合指揮體制之中,如果另起爐灶,戰訓之間就可能形成“兩張皮”。
——以戰略戰役訓練為主體。軍以上首長(cháng)機關(guān)才具備組織聯(lián)戰聯(lián)訓的條件,即使戰術(shù)層面有一些聯(lián)合行動(dòng),也需要戰役指揮機構來(lái)指揮,必須把聯(lián)合訓練的重心放在戰略戰役訓練上。
——以一體化指揮平臺為支撐。指揮平臺發(fā)展給指揮方式帶來(lái)革命性變化,也對聯(lián)合訓練手段改革提出了新挑戰。必須充分發(fā)揮一體化指揮平臺的“血脈”作用,促進(jìn)各軍兵種、各作戰單元和各類(lèi)作戰要素的有機融合。
——以“以上帶下、逐級聯(lián)合”為基本模式。戰略決策決定戰役指揮和戰術(shù)行動(dòng)。聯(lián)合指揮是聯(lián)合作戰的首要環(huán)節,戰役層面的聯(lián)合取決于戰略層面的聯(lián)合。聯(lián)合訓練應自上而下組織,以戰略訓練牽引戰役訓練,進(jìn)而帶動(dòng)部隊訓練。
回顧我軍聯(lián)合訓練的歷程,總參領(lǐng)導談到:我軍聯(lián)戰聯(lián)訓基礎比較薄弱,聯(lián)合訓練的實(shí)踐不多,沒(méi)有現成的路子可以模仿,也不可能從外軍找到完全適用我軍的路子。必須堅持從國情軍情出發(fā),認清國家面臨的安全威脅,認清軍隊擔負的戰略任務(wù),認清軍隊建設發(fā)展的階段性特征,努力走出一條具有我軍特色的聯(lián)合訓練之路。
狠抓實(shí)踐環(huán)節,持續推進(jìn)我軍聯(lián)合訓練創(chuàng )新發(fā)展
江河,從高山發(fā)源。作為全軍軍事領(lǐng)率機關(guān),總參采取一系列舉措,大力推進(jìn)我軍信息化條件下聯(lián)合訓練創(chuàng )新發(fā)展,在探索實(shí)踐具有我軍特色的聯(lián)合訓練征程上,邁開(kāi)了堅實(shí)的步伐。
——開(kāi)創(chuàng )戰略訓練先河。以組織新中國成立以來(lái)的首次戰略演習為起點(diǎn),相繼組織了一系列重大戰略演習,逐步探索形成了一整套戰略訓練的方法路子。去年,胡主席簽發(fā)了我軍第一個(gè)戰略訓練法規《中國人民解放軍戰略訓練規定》,總參頒發(fā)了《中國人民解放軍戰略訓練綱目》,構建了具有我軍特色的統帥部戰略訓練體系,形成了以戰略層面聯(lián)合訓練統領(lǐng)帶動(dòng)全軍聯(lián)合訓練的基本格局。
——規范我軍聯(lián)合作戰理論體系和聯(lián)合戰役訓練方法體系。組織全軍戰法訓法集訓,全面梳理近年來(lái)戰法訓法成果,首次系統規范了聯(lián)合作戰理論體系架構,初步形成了以編組聯(lián)訓為基本形式的聯(lián)合戰役訓練新模式,提出了以“五步法”為主體的聯(lián)合戰役訓練方法體系。
——探索全系統全要素聯(lián)合訓練的新路子。在重視抓好各軍兵種作戰力量和地方相關(guān)力量參加聯(lián)訓的同時(shí),逐步把戰略預警、情報偵察、指揮控制、電磁頻譜管控、作戰目標、軍事地理和氣象水文等信息系統,以及輿論戰心理戰法律戰和聯(lián)勤、裝備保障等納入聯(lián)訓范疇,努力提高信息化條件下的體系作戰能力。
——構建“五位一體”的聯(lián)合訓練法規體系。制定頒發(fā)新一代作戰條令、訓練規定、訓練大綱、訓練指導法以及配套訓練教材,系統解決“仗怎么打”和“訓什么”、“怎么訓”、“怎么評”等問(wèn)題,形成戰訓銜接、全程配套、操作性強、權威統一的訓練法規體系。
——建立跨部門(mén)統籌協(xié)調機制。進(jìn)一步明確總部訓練主管部門(mén)職能分工,在戰區層面建立規范的聯(lián)合訓練組織領(lǐng)導機構,按照“誰(shuí)主戰誰(shuí)主訓、誰(shuí)參戰誰(shuí)參訓”的原則,共同制定周期訓練規劃和年度聯(lián)合訓練計劃,統一明確課題、時(shí)間、任務(wù)、兵力和有關(guān)保障事宜。
——研發(fā)我軍第一個(gè)戰略戰役兵棋系統。著(zhù)力推進(jìn)信息化條件下聯(lián)合訓練手段創(chuàng )新,為深入開(kāi)展指揮對抗訓練、實(shí)戰化訓練、模擬訓練提供了有力技術(shù)支撐。
——開(kāi)拓中外雙邊和多邊聯(lián)合軍演的新領(lǐng)域!昂推绞姑-2005”、“和平使命-2007”中外聯(lián)演,初步形成了“戰略級磋商、戰役級籌劃、戰術(shù)級實(shí)兵行動(dòng)”的聯(lián)演模式。我軍與外軍聯(lián)合軍演由戰術(shù)層次、小規模、雙邊演習逐漸向戰略戰役層次、大規模、多邊演習發(fā)展,為今后我軍依托區域安全合作機制、推進(jìn)務(wù)實(shí)軍事外交開(kāi)辟了新途徑。
“星垂平野闊,月涌大江流!甭(lián)合訓練方興未艾,改革創(chuàng )新充滿(mǎn)活力。展望未來(lái),我軍聯(lián)合訓練之路必將越走越寬廣!(陳守民 武天敏)
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