由于相關(guān)法官責任意識淡薄,導致案件審理超過(guò)審限,1月20日,河南省高級人民法院對多名法官作出嚴肅處理:1人被行政警告,6人被誡免談話(huà),3位庭長(cháng)、副庭長(cháng)在全院中層會(huì )議做檢查,3個(gè)庭室被通報批評。在全院大會(huì )上,河南省高法還以此為警示,作出了關(guān)于審判流程、審判時(shí)限、代表聯(lián)絡(luò )、督察工作等一系列規定。
臨近春節再度硬起手腕追究有關(guān)人員的責任,顯示出河南省高級人民法院新一屆黨組嚴管法官隊伍的決心和勇氣。這次處分有關(guān)人員,源于人大代表對一起案件的監督。事情的“導火索”是這名人大代表對法院工作報告的兩次舉手投棄權票。
法院嚴重超審限,且不給代表及時(shí)答復,人大代表舉手投棄權票
1月17日上午,出席河南省十一屆人大二次會(huì )議的931名代表對河南省高級人民法院工作報告予以表決。當主持人問(wèn)有無(wú)棄權票時(shí),代表席上高舉起一只手。由于是舉手表決,這名代表也格外引人關(guān)注。
“在眾目睽睽之下投棄權票,這名代表要有多大的勇氣。代表棄權,說(shuō)明對我們的工作還有不滿(mǎn)意的地方。一定要當面征詢(xún)他的意見(jiàn)!睍(huì )議閉幕后,河南省高級人民法院院長(cháng)張立勇立即安排工作人員與這名代表聯(lián)系。后來(lái)得知,這名代表是南陽(yáng)市中心醫院耳鼻喉口腔科主任王賀偉,是河南省九屆、十屆、十一屆人大代表。2007年3月30日,在代表法頒布十五周年之際,河南省人大常委會(huì )對60名優(yōu)秀省人大代表予以表彰,他位列其中。
1月17日下午5點(diǎn),河南省高法派出3名工作人員連夜趕赴南陽(yáng),晚上9點(diǎn)見(jiàn)到了王賀偉代表。
王賀偉代表對法院速度如此之快感到驚訝,同時(shí)也開(kāi)誠布公地說(shuō)出了他對法院工作的意見(jiàn),主要是在“余國祥案件”的審理中,法院嚴重超審限,且不給代表及時(shí)答復。
人大代表:兩次投棄權票,不是對法院工作的否定,而是提醒他們還有許多有待改進(jìn)的地方
南陽(yáng)市桐柏縣公安局原干警余國祥因涉嫌受賄,于2002年11月21日,被唐河縣法院以受賄罪判處有期徒刑一年。此后,該案經(jīng)唐河法院、南陽(yáng)中院、河南省高法先后多次審理,余國祥一直不服。王賀偉和金星等11位全國、河南省人大代表聯(lián)合簽名要求省人大對余國祥一案進(jìn)行司法監督,認為該案事實(shí)不清、證據不足,要求省高法重新審理。
“省高法于2007年1月9日決定提審該案。直到2007年12月31號,省高法審理維持原判。這期間沒(méi)有給我們任何答復,我們以人大代表專(zhuān)用信封寄送的意見(jiàn)也沒(méi)有回音。直至2008年1月河南省十一屆人大一次會(huì )議期間代表提出質(zhì)詢(xún),才給予解釋!蓖踬R偉由此認為,法院存在對人大代表意見(jiàn)不重視問(wèn)題。在十一屆一次會(huì )議上,他對省高級人民法院原院長(cháng)李道民代表省高級法院所做的報告投了棄權票!案鶕腥A人民共和國憲法和代表法,我以棄權投票表達我對河南省高法過(guò)去工作的批評和以后工作的期盼!
隨后王賀偉把投棄權票的理由使用人大代表專(zhuān)用信封寄給省人大有關(guān)領(lǐng)導!2008年5月份我收到高法督查辦同志的電話(huà),說(shuō)新任省高法院長(cháng)張立勇做了重要批示,案件已經(jīng)決定再審,但至今沒(méi)有結果!蓖踬R偉感慨,代表們對法院的工作效率和對代表意見(jiàn)的重視程度表示失望,所以他再一次投了棄權票。
“從省九屆人大開(kāi)始,我連續十二年參加省人代會(huì )聽(tīng)取高法報告,這一次報告給人耳目一新的感覺(jué),是印象最深刻、代表反映最好、最務(wù)實(shí)的報告。我投棄權票,不是對法院工作的否定,而是提醒他們還有許多有待改進(jìn)的地方!蓖踬R偉說(shuō),省高法同志連夜趕赴南陽(yáng)征求他意見(jiàn),讓他特別感動(dòng),也由此看到了高法領(lǐng)導對人大代表工作的重視。
河南高法院長(cháng):有些法官工作馬馬虎虎、敷衍塞責,責任心不強,接受代表監督的意識不強,甚至失職瀆職的問(wèn)題到了何等嚴重的程度!
“人大代表兩次舉手投棄權票,心中壓力可想而知,這種認真履行自己職責的精神多么值得我們學(xué)習!這一張棄權票讓我們在大家的表?yè)P聲中冷靜下來(lái)!睆埩⒂卤砬槟氐馗嬲]全體法官。他說(shuō),此案經(jīng)各級法院多次審理,系重大、復雜、疑難、敏感案件,審理可能需要較長(cháng)時(shí)間。有關(guān)承辦人員在去年大接訪(fǎng)案件辦理任務(wù)較重的情況下,對此案雖然也作了一定的工作,但是,不能無(wú)限期拖延下去,更不能把人大代表意見(jiàn)當耳旁風(fēng)。人大代表對法院工作報告投棄權票或者反對票是代表的權力,問(wèn)題不在于代表提的意見(jiàn)是對還是錯,而在于代表就同一問(wèn)題連續兩年對法院工作報告投棄權票,在代表第一次給法院工作報告投棄權票后,我們卻沒(méi)有給予足夠的重視,又歷時(shí)一年的時(shí)間,還沒(méi)有審理結果,在同一個(gè)地方出了問(wèn)題,摔了跤,這充分說(shuō)明,法院在審判管理上漏洞有多大,有些法官工作馬馬虎虎、敷衍塞責,責任心不強,接受代表監督的意識不強,甚至失職瀆職的問(wèn)題到了何等嚴重的程度。
“對人大代表尚且如此,對一般群眾還能怎樣?棄權票對我們是一種督促,更是一種警醒,全體法官必須從這件事中吸取深刻教訓,引以為戒,舉一反三,認真反思,在完善和落實(shí)各項制度上狠下功夫!睆埩⒂乱,各部門(mén)要對照本職工作集中一段時(shí)間進(jìn)行“回頭看”,徹底把工作中存在的對當事人不負責任、對群眾缺乏感情、審限意識薄弱、重實(shí)體輕程序等問(wèn)題查找出來(lái),認真解決,切實(shí)加強對法官的事業(yè)觀(guān)、工作觀(guān)、政績(jì)觀(guān)教育,加強黨性修養,轉變工作作風(fēng)。處理每一起案件都要急群眾之所急,想群眾之所想,時(shí)刻牢記,人民法院為人民,人民法官為人民的根本要求,把“公正司法,一心為民”的宗旨時(shí)刻銘記在心!不辜負人民群眾對法院工作的期待和要求。(曲昌榮)
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