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　　1月31日深夜，位于福建省長(cháng)樂(lè )市中心的“拉丁”酒吧發(fā)生重大火災，造成15人死亡(見(jiàn)本報2月2日報道)。趕赴現場(chǎng)調查的公安部消防局副局長(cháng)王沁林在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，火災原因已初步查明，“當時(shí)有個(gè)小老板過(guò)生日，同事把煙花爆竹帶進(jìn)酒吧，他們慶祝生日的時(shí)候，就點(diǎn)燃了。煙花引燃了電線(xiàn)，電線(xiàn)又引燃了裝修材料，它含有大量聚胺脂的泡沫塑料，一旦高溫燃燒，瞬間就會(huì )產(chǎn)生致人死亡的毒氣，相當多的人吸入以后，就喪失了活動(dòng)能力，人就窒息死掉了�！�

　　王沁林還透露，“這個(gè)酒吧是違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有通過(guò)消防部門(mén)的審核驗收，就擅自違法開(kāi)業(yè)�！�

　　根據《消防法》第15條規定，“公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場(chǎng)所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構申請消防安全檢查”。此處的“公眾聚集場(chǎng)所”，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、客運車(chē)站候車(chē)室、客運碼頭候船廳、民用機場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì )堂以及公共娛樂(lè )場(chǎng)所等。顯然，酒吧屬于公眾聚集場(chǎng)所。

　　公安部《公共娛樂(lè )場(chǎng)所消防安全管理規定》進(jìn)一步明確規定，“新建、改建、擴建公共娛樂(lè )場(chǎng)所或者變更公共娛樂(lè )場(chǎng)所內部裝修的，建設或者經(jīng)營(yíng)單位應當依法將消防設計圖紙報送當地公安消防機構審核，經(jīng)審核同意方可施工；工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防機構進(jìn)行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用�！薄肮�眾聚集的娛樂(lè )場(chǎng)所在使用或開(kāi)業(yè)前，必須具備消防安全條件，依法向公安消防機構申報檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后，發(fā)給《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》，方可使用或者開(kāi)業(yè)�！�

　　另?yè)�公安部《消防監督檢查規定》，公安消防機構擔負著(zhù)對公眾聚集場(chǎng)所在使用或者開(kāi)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查的職責。對于“公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的”，根據《消防法》第58條規定，“責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款”�！断�防監督檢查規定》還要求，公安消防機構應當根據本地區火災規律、特點(diǎn)以及結合重大節日、重大活動(dòng)等消防安全需要，組織監督抽查。對消防安全重點(diǎn)單位的監督抽查每半年至少組織一次，對其他單位的監督抽查每年至少組織一次。

　　應該說(shuō)，我國有關(guān)消防安全方面的法律法規比較完備�？闪钊速M解的是，福建長(cháng)樂(lè )這家“沒(méi)有通過(guò)消防部門(mén)的審核驗收”的酒吧，自去年5月23日領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照以來(lái)，已公開(kāi)營(yíng)業(yè)了8個(gè)多月，居然沒(méi)有被停業(yè)整頓，以致釀成重大火災。難道負責日常監督檢查的公安消防部門(mén)真的不知道鬧市區有這么個(gè)生意紅火的“拉丁”酒吧嗎？

　　按照《公共娛樂(lè )場(chǎng)所消防安全管理規定》，“公共娛樂(lè )場(chǎng)所的內部裝修設計和施工，應當符合《建筑內部裝修設計防火規范》和有關(guān)建筑內部裝飾裝修防火管理的規定”�！鞍踩�出口處不得設置門(mén)檻、臺階，疏散門(mén)應向外開(kāi)啟”�？沙鍪碌摹袄�丁”酒吧恰恰使用了大量可燃、有毒的裝修材料。一名幸存者表示，“酒吧的天花板上是隔音棉，被火燒著(zhù)之后滴落下來(lái)，粘在人的皮膚上，一擦就能擦掉一層皮”。這家酒吧只有一個(gè)出口，而且門(mén)是向內開(kāi)的。

　　人們想知道，在“拉丁”酒吧出事前，當地公安消防部門(mén)是否和這家酒吧打過(guò)交道？為何這家在諸多方面違反消防安全規定的酒吧能在鬧市區營(yíng)業(yè)這么長(cháng)時(shí)間，以致于附近的居民屢屢投訴都無(wú)濟于事？記者今天多次撥打長(cháng)樂(lè )市公安消防大隊林大隊長(cháng)的手機，他的司機回答說(shuō)，“大隊長(cháng)從上午10點(diǎn)到晚上，都在和事故調查組談話(huà)，不便接聽(tīng)電話(huà)�！�

　　記者轉而采訪(fǎng)工商部門(mén)。因為按規定，公眾聚集場(chǎng)所在申辦工商執照時(shí)，應首先通過(guò)消防部門(mén)驗收，獲得消防審批手續，否則工商部門(mén)將不予受理申辦執照的申請。那么，這家“沒(méi)有通過(guò)消防部門(mén)的審核驗收”的酒吧，是如何獲得工商執照的呢？

　　長(cháng)樂(lè )市工商局城關(guān)工商所林所長(cháng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“拉丁”酒吧是2008年5月23日注冊的，注冊資金10萬(wàn)元，申請人為鄭明來(lái)，經(jīng)營(yíng)的門(mén)類(lèi)屬“餐飲業(yè)”，經(jīng)營(yíng)范圍是“酒水、預包裝食品”。問(wèn)及為何在沒(méi)有獲得消防審批手續的情況下，給予鄭明來(lái)頒發(fā)工商營(yíng)業(yè)執照？林所長(cháng)出示了長(cháng)樂(lè )市公安消防大隊2007年9月12日給長(cháng)樂(lè )市工商局的《關(guān)于規范消防安全行政許可的函》。這份函件稱(chēng)，為進(jìn)一步規范消防安全審批程序，“我單位僅對以下新辦場(chǎng)所出具《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》：(一)建筑面積在200平方米以上的公共娛樂(lè )場(chǎng)所……”從鄭明來(lái)與長(cháng)樂(lè )市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂的店面“租賃合同”看，其底層店面積約180平方米。據此，工商部門(mén)給鄭明來(lái)辦了營(yíng)業(yè)執照。

　　據去過(guò)“拉丁”酒吧的人說(shuō)，這家酒吧實(shí)際上被隔成了兩層，二層是一個(gè)環(huán)狀的閣樓，其營(yíng)業(yè)面積應該超過(guò)180平方米。記者注意到，長(cháng)樂(lè )市官方在火災發(fā)生后發(fā)給記者的新聞通稿中稱(chēng)，酒吧的“建筑面積為198平方米”。知情者告訴記者，超過(guò)200平方米的娛樂(lè )場(chǎng)所，消防安全的要求更高，經(jīng)營(yíng)者投入也更多�！敖ㄖ�面積198平方米”的“拉丁”酒吧是否打了“200平方米”這條紅線(xiàn)的擦邊球？看來(lái)只有等事故調查組的結論了。(記者 陳強)