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　　本刊（檢察日報·廉政周刊）曾于2007年3月27日發(fā)表了河南省濟源市檢察院根據該院“職務(wù)犯罪信息庫”的數據分析，而撰寫(xiě)的專(zhuān)題調研文章《當前職務(wù)犯罪呈現十大特點(diǎn)》。文章刊出后，立即成了許多地方開(kāi)展警示教育的好教材。近兩年來(lái)，該院繼續對“職務(wù)犯罪信息庫”中的典型案例進(jìn)行研究分析。今天我們刊發(fā)的這篇報道就是他們在牛年春節期間推出的“賀歲警示教育大片”。我們期望報道披露的職務(wù)犯罪蔓延的八大趨勢，能引起社會(huì )各界的重視和警惕，對建立健全懲治和預防腐敗體系，推進(jìn)反腐敗斗爭有所幫助。

　　11從發(fā)案過(guò)程分析，權錢(qián)交易由“短平快型”向“長(cháng)期投資型”蔓延

　　河南省濟源市檢察院的檢察官們通過(guò)分析案例發(fā)現，“長(cháng)期投資型”的賄賂犯罪逐漸代替赤裸裸的“短平快型”行賄受賄。行賄者為了謀求利益，往往對受賄人進(jìn)行感情投資，甚至進(jìn)行長(cháng)期鋪墊、建立密切穩定的關(guān)系，以“放長(cháng)線(xiàn)，釣大魚(yú)”，并以此掩蓋錢(qián)權交易。如利用認干親、結兒女親家等方式攀親聯(lián)姻，與受賄人“合伙經(jīng)商”、“共分利益”;或以親友、同學(xué)、戰友的名義實(shí)施行賄受賄。這些方式下的感情鋪墊、長(cháng)期投資，行賄人往往心照不宣地表明意圖，受賄人也容易心安理得地接受錢(qián)物。

　　河南省人大常委會(huì )原副主任王有杰在朋友“糖彈”進(jìn)攻面前喪失警惕。在他受賄的600多萬(wàn)元中，絕大部分是來(lái)自所謂朋友的“饋贈”。新鄭市原副市長(cháng)李致州，為了得到職務(wù)提升，與時(shí)任鄭州市委書(shū)記的王有杰結交為“鐵哥們”后，兩人從朋友關(guān)系發(fā)展為錢(qián)權交易。從1998年到2005年，李致州先后14次向王有杰行賄人民幣84萬(wàn)元、美金3萬(wàn)元。由于長(cháng)期感情鋪墊，王有杰將李致州視為“自己人”，對李致州送的錢(qián)物一律笑納。在王有杰的提攜關(guān)照下，李致州先后當上了中牟縣委副書(shū)記、縣長(cháng)。王有杰任河南省人大常委會(huì )副主任后，調任南陽(yáng)市副市長(cháng)的李致州繼續向王有杰行賄，以求王有杰繼續關(guān)照。2007年1月，王有杰被法院以受賄罪、巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪判處死刑，緩期二年執行。他后悔地說(shuō):“正是一些朋友害了我�！�2009年1月14日，法院以行賄罪判處李致州有期徒刑三年，緩刑五年。

　　2從作案形式分析，行賄由“直接型”向由中介人牽線(xiàn)搭橋蔓延

　　據統計，在3000余起案件中，行賄人直接行賄占賄賂案件總數的40%，由“中介人”牽線(xiàn)搭橋而行賄約占60%�！安恍匈V不受賄，撮合撮合犯了罪”———“中介人”撮合的作用非同小可。一些行賄人為了達到目的，一般不再“單刀直入”，而往往尋找和依靠所謂可靠的“中介人”搭橋鋪路送錢(qián)送物。行賄、受賄雙方由于有了“中介人”的搭橋，甚至不直接照面，便可實(shí)現意圖，從而減少了風(fēng)險。

　　值得警惕的是，一些政府官員利用自己特殊的身份當“中介人”，使行賄受賄得以實(shí)現，自己也往往分得“一杯羹”。山東省青島市浮山新區開(kāi)發(fā)指揮部原副總指揮畢元金居間撮合、介紹青島某實(shí)業(yè)公司董事長(cháng)李某、青島某公司董事長(cháng)姜某向青島市北村社區改造領(lǐng)導小組原副組長(cháng)于長(cháng)松(另案處理)行賄200萬(wàn)元，自己也利用職務(wù)之便，從2005年至2007年受賄60多萬(wàn)元。2008年9月，因涉嫌受賄罪、介紹賄賂罪，畢元金在泰安市岱岳區法院受審。

　　3從作案手段分析，由冒險作案向隱蔽犯罪蔓延

　　濟源市檢察院研究發(fā)現，隨著(zhù)反腐敗斗爭的不斷深入、法律法規的不斷完善、制度的不斷健全，冒險作案、頂風(fēng)作案往往只能是“飛蛾撲火”、自投羅網(wǎng)。因此，一些犯罪人員為了躲避打擊，往往采取多種手段和多種形式實(shí)施隱蔽型犯罪。如以吃喝招待、公務(wù)消費等等掩蓋貪污犯罪;以節假日、生病住院、婚喪嫁娶等名義收取禮金掩蓋賄賂行為;有的甚至將錢(qián)轉移境外，通過(guò)洗錢(qián)等實(shí)現非法財產(chǎn)合法化;有的約定在其離職后收受請托人錢(qián)物;有的“移花接木”收受請托人房屋、汽車(chē)，又借用他人名義辦理權屬登記。

　　安徽省淮南市原市委書(shū)記陳世禮收受馬鞍山市國畫(huà)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理楊建國價(jià)值140萬(wàn)元別墅，為掩蓋犯罪，他將房屋登記手續辦到其母親名下，并簽署了一份所謂的“借房協(xié)議”。陳世禮收受中建四局第六建筑工程公司總經(jīng)理王慶善一輛轎車(chē)，向該公司出具了所謂的“借條”。2008年12月8日，陳世禮因犯受賄罪，被法院一審依法判處死刑，緩期二年執行。

　　4從贓款去向分析，由揮霍型向揮霍投資相結合蔓延

　　濟源市檢察院檢察官分析認為，一些腐敗分子為了賺取更大的利潤，也為了掩蓋犯罪，不再滿(mǎn)足于對贓款的揮霍，往往將犯罪行為和自己的經(jīng)營(yíng)行為相結合，將公款或者贓款用于經(jīng)營(yíng)投資，用錢(qián)生錢(qián)。

　　甘肅省蘭州市住房資金管理中心原主任陳其明為了和個(gè)體老板王秀枝共同做生意，單獨或伙同中國建設銀行蘭州市鐵路支行原副行長(cháng)王景旭，先后挪用公積金1.17億元供王秀枝進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在開(kāi)庭審理此案時(shí)，陳其明居然認為自己的行為不是犯罪，反而振振有詞地說(shuō)“我是支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟建設”。2006年8月2日，法院一審以挪用公款罪、受賄罪判處陳其明有期徒刑十七年，判處王景旭有期徒刑十四年。