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　　暴力索債逾八成涉及高利貸

　　“2008年，我院共受理非法拘禁案19件，其中有16件是由索取民間債務(wù)引發(fā)的，非法拘禁案件增幅達111.11%�！闭憬�省德清縣人民法院法官蔡娟近日對記者介紹了她的調查發(fā)現。

　　蔡娟認為，民間借貸市場(chǎng)的不規范、公民法律意識的淡薄，導致了暴力索債頻發(fā)。

　　蔡娟在調查中發(fā)現，在由民間借貸引發(fā)的非法拘禁案件中，87.5%以上涉及高利貸，雙方約定的月利有1分、2分，也有1角、2角，有的甚至高達7角。去年下半年，隨著(zhù)全球金融危機進(jìn)一步擴散，因債務(wù)人難以承受高額利息而難以到期償債的情況經(jīng)常發(fā)生。

　　由民間借貸引發(fā)的非法拘禁案件中，雖然雙方約定了合理的利息，但債務(wù)人資不抵債時(shí)，債權沒(méi)有實(shí)現渠道，即使訴諸法律，也會(huì )因債務(wù)人無(wú)可供執行財產(chǎn)而無(wú)法完全受償。對此，蔡娟分析說(shuō)，在債務(wù)人隱匿、轉移財產(chǎn)的情況下，只有債權人提供充分、確切的證據，才能將這部分財產(chǎn)用于債務(wù)履行，而威嚇債務(wù)人可能會(huì )取得更直接的效果，在這種心理驅使下，許多債權人也選擇暴力索債方式“私了”。

　　據分析，在拘禁期間，往往伴有不同方式、不同程度的毆打、折磨、侮辱等行為，造成債務(wù)人輕微傷或者輕傷的占63.16%。更有甚者，他們還以殺害、傷害債務(wù)人對其親屬進(jìn)行恐嚇，最為嚴重的導致債務(wù)人意外死亡。

　　“鑒于高利借貸的高風(fēng)險性，地下錢(qián)莊往往與不法勢力聯(lián)系密切，豢養自己的‘打手’，一旦發(fā)生債務(wù)拖欠和糾紛，則采用非法拘禁、毆打、傷害等形式，實(shí)行暴力催討�！辈叹暾f(shuō)。(本報記者 袁定波)

　　【法官建議】

　　非法拘禁犯罪涉及人數多，且多數案件伴隨暴力，極易引發(fā)或轉化為其他惡性案件。對此，浙江省德清縣法院法官沈鑫鈺建議，法院在審理普通民間借貸案件中，發(fā)現有高利借貸的，應馬上移送公安部門(mén)展開(kāi)偵查，防止暴力索債的發(fā)生。

　　沈鑫鈺提出，針對民間融資的特點(diǎn)，政府監管部門(mén)應制定出臺《民間融資管理辦法》，確立民間融資主體的權利、義務(wù)關(guān)系，設立民間融資管理機構并明確其地位、作用，規范融資額度、期限、利率、用途等，使民間融資有法可依、有章可循。

　　沈鑫鈺認為，應加大對高利貸、地下錢(qián)莊等非法融資行為的懲處力度，凈化民間融資市場(chǎng)，降低民間金融引發(fā)社會(huì )不穩定的風(fēng)險隱患。