2009年中央一號文件明確提出“對當前農民工就業(yè)困難和工資下降等問(wèn)題,各地區和有關(guān)部門(mén)要高度重視,采取有力措施,最大限度安置好農民工,努力增加農民的務(wù)工收入!逼溽尫懦龅恼咝畔,讓人們對農民工就業(yè)的提升空間有了新期待。
春節長(cháng)假過(guò)完,一些農民工輸入地開(kāi)始迎來(lái)農民工返程潮。長(cháng)三角地區迎來(lái)的主要是來(lái)自安徽阜陽(yáng)、蚌埠等地的農民工。從正月初五開(kāi)始,返粵農民工的數量明顯增加,返城時(shí)間早于去年,據調查,90%以上屬于返崗農民工。
農民工返程潮的提前出現無(wú)疑傳遞出這樣兩個(gè)信號,一方面各級政府及時(shí)摸查節后農民工外出務(wù)工意愿,廣泛收集崗位信息并及時(shí)發(fā)布,為農民工有序流動(dòng)提供了信息導向。另一方面,也有不少失業(yè)農民工擔心工作不好找,提前行動(dòng)起來(lái),尋找新的工作崗位。
從宏觀(guān)層面看,農民工就業(yè)的提升空間取決于宏觀(guān)經(jīng)濟對就業(yè)的拉動(dòng)作用。2009年GDP保持8%左右的增長(cháng)速度,是中國政府提出的努力目標。而對于這一目標能否實(shí)現,政府表示有信心。
這信心來(lái)自于中央政府一系列擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的措施正在落實(shí),如中央財政去年12月份1000億元的投資從項目到資金已經(jīng)完全到位。春節以前第二批1300億元的投資從項目到資金也已經(jīng)完全到位。從去年年底到今年年初很快實(shí)行了家電下鄉,農機下鄉,汽車(chē)下鄉等政策。
人力資源社會(huì )保障部新聞發(fā)言人尹成基說(shuō):“據我們研究,大體上GDP增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn),所帶動(dòng)的就業(yè)人數大體在100萬(wàn)人左右!
春節過(guò)后的一個(gè)多月內,是農民工進(jìn)城務(wù)工的高峰期。在當前企業(yè)用工減少的情況下,對返鄉農民工提供有效幫助,為他們春節后外出務(wù)工創(chuàng )造更好條件顯得尤為重要。
據尹成基介紹,2月份全國開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng),重點(diǎn)幫助一批農民工提高職業(yè)技能、實(shí)現轉移就業(yè)。人力資源社會(huì )保障部從去年12月開(kāi)始,建立了10省市的調查報告制度,及時(shí)掌握農民工的就業(yè)變化趨勢和動(dòng)向。
尹成基認為,隨著(zhù)農民工外出務(wù)工的增多,輸出地和輸入地就業(yè)信息的公開(kāi)準確越發(fā)重要,這將有助于引導農民工有序流動(dòng),盡可能減少盲目外出。政府出臺的鼓勵企業(yè)不裁員或少裁員等政策尚需落實(shí)好,將有助于穩定在崗農民工的就業(yè)崗位。對于有創(chuàng )業(yè)意愿的農民工,要在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供實(shí)實(shí)在在的支持,促進(jìn)其自主創(chuàng )業(yè)。(杜宇)
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