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　　二、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作，保持社會(huì )大局持續穩定

　　(七)進(jìn)一步推動(dòng)建立各級綜治委矛盾糾紛排查調處領(lǐng)導和工作機構，充實(shí)工作人員，狠抓基層工作隊伍和一線(xiàn)調解隊伍建設。進(jìn)一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。加大對民間矛盾糾紛和勞動(dòng)爭議的排查調處力度，預防和減少"民轉刑"案件的發(fā)生。

　　(八)強化排查工作，立足抓早抓小抓苗頭，重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規模性裁員、農民工返鄉等引發(fā)的各種不穩定因素和問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現和消除拖欠工資隱患，嚴厲打擊企業(yè)欠薪逃匿行為；加大信息匯總、形勢研判力度，建立健全預警機制，積極做好應對金融危機、經(jīng)濟增長(cháng)放緩影響社會(huì )治安和社會(huì )穩定的各項工作。

　　(九)研究制定工作措施，突出抓好排查調處工作零報告、歸口調處、責任查究等制度的落實(shí)。

　　(十)突出解決民生問(wèn)題、涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，探索建立刑事和解制度，建立健全刑事被害人國家救助制度，積極預防和妥善處置由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件。

　　三、創(chuàng )新服務(wù)管理體制，進(jìn)一步改進(jìn)和完善社會(huì )管理

　　(十一)積極構建以社區為依托的流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺，加強協(xié)管員隊伍的建設和管理。加快工作規范化、制度化和信息化建設。做好人口流出地與流入地的銜接配合工作，維護流動(dòng)人口合法權益。重點(diǎn)做好城中村及城鎮周邊聚居的常住人員和社會(huì )閑散人員的建檔管理服務(wù)工作，預防和打擊流竄犯罪。

　　(十二)做好閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務(wù)工作。繼續開(kāi)展"未成年人保護行動(dòng)"，推進(jìn)專(zhuān)門(mén)工作者隊伍建設，深化"為了明天"各種創(chuàng )建活動(dòng)。

　　(十三)認真調查研究刑釋解教人員安置幫教工作存在的問(wèn)題，提出相應的工作對策。充分調動(dòng)社會(huì )力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。鞏固摸排成果，推動(dòng)有效銜接管理。做好就業(yè)指導和職業(yè)培訓，推進(jìn)過(guò)渡性安置企業(yè)和基地建設。建立健全刑釋解教人員社會(huì )保障和救助體系。加強對吸毒人員的發(fā)現、管控和幫教工作。

　　(十四)加強對監外執行罪犯的規范管理，防止脫管漏管，繼續做好社區矯正工作，進(jìn)一步規范工作流程。

　　(十五)在西藏和其他藏區，做好對曾參與打砸搶燒活動(dòng)被非罪處理人員、非法出境回流人員及寺廟清退人員的管控工作，確保措施到位。

　　(十六)加強和改進(jìn)涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛生、特種設備安全及安全生產(chǎn)監管，落實(shí)企業(yè)主體責任和政府監管責任，加大對違法犯罪行為的查處力度。加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理，預防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。

　　(十七)做好對境外非政府組織、國內民間組織、新興社會(huì )組織和經(jīng)濟組織的有序、有效管理工作。加強對互聯(lián)網(wǎng)"虛擬社會(huì )"管理，加大對網(wǎng)上信息安全管理的工作力度，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。