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　　本報2月5日第六版刊發(fā)《國資控股企業(yè)年薪不得隨意發(fā)》報道后，國泰君安今天在其網(wǎng)站上發(fā)文解釋說(shuō)，平均百萬(wàn)薪酬及福利是未經(jīng)審計的數字，而且只是計提，不一定馬上就發(fā)。

　　中國政法大學(xué)教授李曙光、資深金融工作者余豐慧對此表示，面對金融危機影響的日益加重加深，面對金融機構員工長(cháng)期以來(lái)嚴重背離社會(huì )平均工資的現狀，面對不斷爆出的個(gè)別金融企業(yè)當家人的天價(jià)高薪，有必要從法律的角度出發(fā)，嚴格規范國資控股企業(yè)尤其是金融企業(yè)的薪酬標準。

　　事實(shí)上，金融企業(yè)發(fā)高薪并不只發(fā)生在中國。但在我國，金融企業(yè)發(fā)高薪還有更為深層的原因，誠如知名財經(jīng)評論員葉檀所言，是基于銀行、大型券商等機構業(yè)已存在的“市場(chǎng)與行政不分，壟斷與競爭不分”。正是這一點(diǎn)，使公眾難以容忍。

　　專(zhuān)家認為，關(guān)于國資控股企業(yè)高管的薪酬本是有章可循的。不僅在國家作為出資人有保證國資不流失的正當訴求，而且正是基于這一訴求，去年剛剛通過(guò)的企業(yè)國有資產(chǎn)法中明確規定：履行出資人職責的機構應當按照國家有關(guān)規定，確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標準。只是“這樣的粗線(xiàn)條的規范很不夠�！崩钍锕庹f(shuō)。

　　正是基于這個(gè)基本的法律規范，財政部在即將過(guò)大年之際發(fā)布了《關(guān)于金融類(lèi)國有和國有控股企業(yè)負責人薪酬管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知指出，由于2008年以來(lái)，受?chē)�際金融危機影響，國外金融企業(yè)普遍調低了負責人薪酬水平。目前，國內各金融企業(yè)正在著(zhù)手清算2008年薪酬總額和擬定2009年薪酬計劃，在此特殊情況下，要求各國有及國有控股金融企業(yè)，應合理控制各級機構負責人薪酬，避免進(jìn)一步拉大與社會(huì )平均收入水平、以及企業(yè)內部職工收入水平的差距。要堅決防止脫離國情、當前經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展以及自身實(shí)際發(fā)放過(guò)高薪酬；各國有及國有控股金融企業(yè)要重視薪酬管理工作，加強對薪酬工作的領(lǐng)導和監督，堅決貫徹執行國家有關(guān)規定，認真履行內部決策程序，嚴格按照公司治理要求確定相關(guān)人員薪酬。

　　共計五條的要求，都是要求“國有及國有控股企業(yè)應當如何做，不應如何做”。北京問(wèn)天律師事務(wù)所張遠忠博士分析說(shuō):“這種缺乏罰則的規范不能稱(chēng)之為法律，而要做到令行禁止，必須要出臺有‘牙齒’的法律�！�

　　中國政法大學(xué)教授李曙光在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，應當充分意識到對國有控股企業(yè)確定薪酬標準的緊迫性，財政部的通知及國泰君安的事件印證了這點(diǎn)。所以現在要做的是必須對企業(yè)國有資產(chǎn)法的原則規定進(jìn)一步細化，由國務(wù)院及有關(guān)國資管理機構及時(shí)出臺行政法規。

　　資深金融工作者余豐慧則補充說(shuō)，要通過(guò)立法的形式，明確和強化國有出資人代表，發(fā)揮其在國家及國有控股金融機構薪酬確定上的話(huà)語(yǔ)權；限制金融機構高管的高薪，以及對員工過(guò)高的激勵措施。同時(shí)，基于上市公司性質(zhì)和防范金融風(fēng)險的角度，有必要對非國有金融機構特別是上市金融企業(yè)高管的高薪出臺限制性措施。(本報記者 周芬棉)