2月5日,據人力資源和社會(huì )保障部披露:人力資源和社會(huì )保障部會(huì )同有關(guān)部門(mén)在深入調研、反復論證的基礎上,擬定了《農民工參加基本養老保險辦法》和《城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法》,并將“兩個(gè)辦法”的主要政策措施向社會(huì )公布,廣泛征求意見(jiàn)。(資料圖片) 中新社發(fā) 井韋 攝
本報訊 全國《城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法》草案公開(kāi)征求意見(jiàn),馬上引來(lái)公眾高度關(guān)注。昨天,一些知名養老保險專(zhuān)家認為,雖然草案現行轉移辦法操作性強些,但仍然“不徹底”、“有障礙”,且與《社會(huì )保險法》草案內容相矛盾。
按現行辦法,一名參保人要轉移養老保險關(guān)系,能帶走的只是不多的“個(gè)人賬戶(hù)”內的資金,單位繳的統籌部分是帶不走的,轉入的資金量不能滿(mǎn)足將來(lái)發(fā)放養老金的需要,結果,造成“轉移難”。顯然,轉移接續草案考慮到這一因素,改為既轉“個(gè)人賬戶(hù)”,又按12%比例轉移統籌金,希望能平衡轉入地與轉出地的責任。
對此,中山大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任申曙光教授直言,即使這兩部分都轉,隨著(zhù)退休職工平均壽命的延長(cháng),退休后領(lǐng)取養老金的平均時(shí)間越來(lái)越長(cháng),轉入的金額仍可能不夠用,在平衡轉入地和轉出地責任上,方案并不“徹底”。同時(shí),為了解決“趨富效應”等問(wèn)題,方案對已滿(mǎn)50周歲的男性和已滿(mǎn)40周歲的女性轉移作出限制,對其他養老保險關(guān)系轉移人員退休地的確定也作出限制,設下了實(shí)際繳費要滿(mǎn)10年的門(mén)檻,仍做不到“無(wú)障礙”轉移。
申曙光說(shuō),該草案還與剛剛征求過(guò)意見(jiàn)的《社會(huì )保險法》草案矛盾!渡鐣(huì )保險法》草案規定:個(gè)人跨地區就業(yè)的,其基本養老保險關(guān)系隨本人轉移。個(gè)人退休時(shí),基本養老金按照退休時(shí)各繳費地的基本養老金標準和繳費年限,由各繳費地分段計算、退休地統一支付。(天府早報)
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