多黨制是西方資本主義政治制度的重要組成部分。西方資本主義國家大多由兩個(gè)或多個(gè)資產(chǎn)階級政黨,通過(guò)競選輪流執政。從表面上看,這似乎是一種體現了人民選擇的民主制度。而實(shí)際上,這種制度并沒(méi)有改變西方資本主義國家政權是由占統治地位的資產(chǎn)階級尤其是其中的大資本集團控制的實(shí)質(zhì)。
在西方多黨制度下,依然是私人資本控制著(zhù)公共權力。西方多黨制是處于資本主義社會(huì )體系中的政治制度。經(jīng)濟是政治的基礎,政治是經(jīng)濟的集中表現,資本主義的基本經(jīng)濟關(guān)系、產(chǎn)權制度從根本上決定著(zhù)政治權力的形成和運行。在實(shí)行生產(chǎn)資料私有制的經(jīng)濟制度之下,經(jīng)濟資源與財富的占有和分配嚴重不平等。掌握較多經(jīng)濟資源的階級與集團,必然要利用其掌握的經(jīng)濟資源,通過(guò)各種途徑影響進(jìn)而控制社會(huì )公共權力,以保護和擴大自己的既得利益。恩格斯說(shuō)過(guò):“資產(chǎn)階級的力量全部取決于金錢(qián),所以他們要取得政權就只有使金錢(qián)成為人在立法上的行為能力的唯一標準!币虼,金錢(qián)政治是西方政治制度的痼疾。掌握巨大財富與金錢(qián)的大資本集團,把現代西方國家多黨競爭與選舉演化為一場(chǎng)按商業(yè)規則運作的政治推銷(xiāo)活動(dòng),通過(guò)對競選規則的控制,通過(guò)媒體的運作、炒作,控制公眾的信息接受,廣泛而深刻地影響社會(huì )輿論與公眾認知,進(jìn)而影響選民的選擇,最終取得競選的勝利。據美國聯(lián)邦選舉委員會(huì )2004年12月14日公布的報告顯示,2004年競選一名參議院議員的平均費用約為251萬(wàn)美元,最高達3148萬(wàn)美元;競選一名眾議院議員的平均費用約為51萬(wàn)美元,最高達904萬(wàn)美元。試想,沒(méi)有大資本集團的資金支持,怎能進(jìn)行權力的角逐?不依靠金錢(qián)的力量,又怎能在角逐中取勝?在西方資本主義制度下,無(wú)論哪個(gè)政黨上臺執政,實(shí)際上都是代表資產(chǎn)階級和大資本集團的政治力量控制國家政權。
多黨競爭具有擴大社會(huì )分歧的傾向,不利于社會(huì )和諧穩定。多黨競爭必然要爭奪選民,爭奪選民首先要“切割”選民,將選民的利益分歧公開(kāi)化、對立化,從而形成競爭黨派各自的政治基礎。加之在多黨制度下,各個(gè)政黨以?shī)Z得或控制政權為唯一目標和根本價(jià)值,在權力爭奪中不擇手段、相互攻訐,結果必然是形成擴大和深化社會(huì )分歧的政治機制。這一缺陷在西方國家處于工業(yè)化社會(huì )轉型期時(shí)表現得尤為突出。更值得注意的是,西方國家竭力向發(fā)展中國家輸出的多黨競爭的“民主制度”,在許多發(fā)展中國家造成了嚴重后果,使不少本來(lái)已經(jīng)邁向工業(yè)化、現代化的發(fā)展中國家陷入長(cháng)期的社會(huì )紛爭,更使一些國家內戰頻發(fā)、民不聊生。造成這種不幸局面的重要原因就是,處于工業(yè)化、現代化進(jìn)程中的發(fā)展中國家大多處于社會(huì )矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,而從西方輸入的多黨制造成了社會(huì )矛盾的顯化、激化,成為這些國家社會(huì )矛盾升級的導火索和加油站。這是造成當今世界上許多發(fā)展中國家長(cháng)期動(dòng)蕩不寧的重要原因之一。
我國決不能搞西方的多黨制,而必須走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路,F階段,我國正處于實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興的關(guān)鍵階段,也正處于發(fā)展的“黃金期”與社會(huì )矛盾的“凸顯期”。在這個(gè)時(shí)期,各種人民內部矛盾伴隨著(zhù)因社會(huì )快速發(fā)展而出現的社會(huì )不平衡大量產(chǎn)生、發(fā)生。當前,中國人民的最大利益、根本利益是團結一致、抓住機遇、實(shí)現發(fā)展。為此,需要把人民內部的利益分歧與矛盾控制在最小的范圍,使之不影響大局。在這種情況下,我國決不能搞西方的多黨制,決不能走一些發(fā)展中國家的錯誤道路,因為那是取亂之道、取禍之道。我國需要的是從本國實(shí)際出發(fā),汲取世界各國的經(jīng)驗教訓,走出一條自己的政治發(fā)展道路。事實(shí)上,我國已經(jīng)找到并走上了一條正確的政治發(fā)展道路——中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路。首先,這條道路有利于形成反映中國人民整體利益、長(cháng)遠利益和根本利益的方針政策。在我國,執政的中國共產(chǎn)黨不是任何一個(gè)利益集團的代表,而是中國各族人民共同的代表,因而能夠根據中國社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)條件和要求,正確把握全中國人民的根本利益,制定出正確的方針政策,努力做到使全社會(huì )、全民族利益的最大化。其次,這條道路有利于統籌兼顧各方利益。中國的人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等,在運行中既能夠反映人民群眾中不同群體的意見(jiàn)和呼聲,又能夠從全局出發(fā)將人民群眾的各種意見(jiàn)集中綜合起來(lái),使國家的法律與政策能夠兼顧各方利益,妥善化解人民內部矛盾,最大限度地協(xié)調人民內部的局部利益、個(gè)別利益與整體利益、根本利益。(作者:中國社會(huì )科學(xué)院研究員 房寧)
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