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日本加強控制釣魚(yú)島,使得中國船只很難再靠近,中國將來(lái)的維權行動(dòng)面臨嚴峻挑戰
國際先驅導報特約撰稿海韜發(fā)自北京 據日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》2月4日報道,日本海上保安廳已經(jīng)在中國釣魚(yú)島海域常駐了可搭載直升機的PLH型巡視船。中國外交部發(fā)言人姜瑜對此表示,“日方任何加強對該島實(shí)際控制的舉動(dòng)都是對中國領(lǐng)土主權的侵犯,是非法和無(wú)效的,應立即停止!
然而,日本加強控制釣魚(yú)島,使得中國船只很難再靠近,中國將來(lái)的維權行動(dòng)面臨嚴峻挑戰。
首次派新型巡視船常駐
據日本媒體透露,海上保安廳從2月1日開(kāi)始,已在釣魚(yú)島海域常駐可搭載直升機的PLH型巡視船,目的是“防范中國海洋調查船的入侵”。此次將海上保安廳PLH型巡視船常駐釣魚(yú)島海域,是因為常規巡視船無(wú)法進(jìn)入釣魚(yú)島海域的一些死角。釣魚(yú)諸島的東南海域、釣魚(yú)島的周邊水面因為通道狹窄,常規巡視船無(wú)法進(jìn)入。
PLH型巡視船為日本海上保安廳專(zhuān)門(mén)設計的大型多用途巡視艦,該型艦長(cháng)105米、寬15米,搭載直升機1架,滿(mǎn)載排水量達到3200噸,與中國海軍護衛艦噸位相當,并具有與之抗衡的實(shí)力。PLH型巡視艦裝備有數門(mén)30毫米、20毫米速射擊炮,火力遠遠超過(guò)周邊國家的類(lèi)似海上執法船。
此前,日本海上保安廳一般僅在重大任務(wù)時(shí)出動(dòng)PLH型巡視艦,使用該型艦在釣魚(yú)島海域實(shí)施常態(tài)巡邏尚屬首次。
加大對中國公務(wù)船監控力度
2008年12月8日中國海監總隊“海監46”號、“海監51”號編隊進(jìn)入釣魚(yú)島12海里實(shí)施巡航后,日本海上保安廳將每日在釣魚(yú)島附近海域的巡視船數量由2艘提高到3艘。
同時(shí),日本海上保安廳對釣魚(yú)島“警備體制”的范圍和重點(diǎn)也進(jìn)行了調整。此前,海上保安廳將釣魚(yú)島周?chē)鷦澐譃槿齻(gè)巡邏區域,距釣魚(yú)島12海里范圍內為“絕對禁止區”,12海里~24海里為“嚴格監控區”,24海里以外為“警戒監視區”。整個(gè)“警備體制”的核心是阻止大陸及臺灣民間船只接近釣魚(yú)島,對進(jìn)入釣魚(yú)島12海里的中國漁船和“保釣”船只采用撞擊、高壓水槍噴射等方式予以暴力驅離。而對于釣魚(yú)島周?chē)S虻闹袊娕灱肮珓?wù)船只,海上保安廳通常只是采取尾隨監視等方式進(jìn)行目標識別和監控。
中國海監“12·8”行動(dòng)后,日本海上保安廳對釣魚(yú)島“警備體制”進(jìn)行了深刻“檢討”,認為必須進(jìn)一步提升對中方公務(wù)船只的警惕。在具體措施上,除投入PLH大型巡視艦參與釣魚(yú)島海域巡航外,還將加強與海上自衛隊的情報交換和聯(lián)系,加大平時(shí)對東海海域中國公務(wù)船只的監控力度。海上保安廳在釣魚(yú)島海域實(shí)施強制行動(dòng)的相關(guān)預案也進(jìn)行了調整。
中國維權形勢惡化
除戰術(shù)層面的調整外,日本在“釣魚(yú)島”問(wèn)題上的整體戰略也發(fā)生了一定變化。一直以來(lái),日本對釣魚(yú)島始終采取“低調”處理的方針,即“實(shí)際控制但不公開(kāi)占有”。中國海監“12·8”行動(dòng)后,日本開(kāi)始謀求侵占釣魚(yú)島的公開(kāi)化,加強對釣魚(yú)島的“主權宣示”。由于釣魚(yú)島本身沒(méi)有碼頭港口,根本不存在常駐艦艇問(wèn)題,因此日本媒體宣稱(chēng)的所謂在釣魚(yú)島常駐PLH型巡視艦,更多地是向中方示威。
另一方面,日本開(kāi)始主動(dòng)加強釣魚(yú)島問(wèn)題與中日東海大陸架劃界及油氣問(wèn)題的“聯(lián)動(dòng)性”。一直以來(lái),日本提出的所謂“中間線(xiàn)”本身就暗含著(zhù)“釣魚(yú)島”歸屬日本這一前提,這也是中方不可能承認“中間線(xiàn)”的重要原因之一。
在中方實(shí)施“釣魚(yú)島”巡航后,今年1月4日,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》等多家媒體即以頭版頭條大號黑體字指責“中國撕毀協(xié)議開(kāi)采東海油氣”。一時(shí)間,冷卻多時(shí)的東海油氣問(wèn)題又被刻意強化,體現出日本試圖轉移中方對釣魚(yú)島問(wèn)題注意力的戰略意圖?梢灶A見(jiàn),隨著(zhù)釣魚(yú)島問(wèn)題與東海劃界問(wèn)題的“聯(lián)動(dòng)性”不斷增強,“南(釣魚(yú)島問(wèn)題)北(東海油氣問(wèn)題)互!,將成為未來(lái)一段時(shí)期日本在整個(gè)對華東海問(wèn)題上的基本戰略走向。
未來(lái),日本海上保安廳還將與海上自衛隊實(shí)施以釣魚(yú)島為背景的聯(lián)合射擊訓練、情報交換訓練和實(shí)兵演習。據知情人士介紹,釣魚(yú)島維權面臨更為嚴峻的形勢,“今后,中國船只幾乎不太太可能再靠近釣魚(yú)島,如要宣示主權,只能采取飛機掠過(guò)島嶼上空的方式了!
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