聚焦 將于11日開(kāi)幕的省政協(xié)十屆二次會(huì )議有一大亮點(diǎn)———10位臺灣籍人士和10位海外僑胞作為省政協(xié)特聘委員與會(huì ),與其他委員一起履行參政議政職能;另外還有22位海外華僑華人作為列席代表與會(huì ),譬如巴拿馬的黃偉文先生,來(lái)回要乘坐60個(gè)小時(shí)的飛機。這是繼去年首次有海外華僑華人應邀列席大會(huì )之后,省政協(xié)在發(fā)揮境外智庫作用、助推廣東科學(xué)發(fā)展方面的又一新探索。
昨天,我們?yōu)榇藢?zhuān)訪(fǎng)了省政協(xié)秘書(shū)長(cháng)楊懂。他介紹說(shuō):“人民政協(xié)是統一戰線(xiàn)的組織,就是團結一切力量。我們現在邀請港澳臺同胞和海外僑胞參與政協(xié)的工作,充分發(fā)揮他們的智庫作用,開(kāi)辟為廣東科學(xué)發(fā)展建言獻策的新渠道,同時(shí)也讓他們能夠了解和宣傳中國特色的民主制度!
1 特聘臺胞僑胞委員開(kāi)全國先河
當前,眾多的華僑華人常年往來(lái)于海外與廣東,他們既熟悉中國國情與廣東現實(shí),也深知世界潮流與先進(jìn)經(jīng)驗。他們在廣東成就事業(yè),已成為廣東社會(huì )成員中的重要群體。我省還是臺商投資重地,與廣大臺商有著(zhù)深厚商緣。22000家臺資企業(yè)有20多萬(wàn)名臺胞常駐。他們也已經(jīng)深深介入廣東的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )生活中。
廣東作為探索科學(xué)發(fā)展模式試驗區、深化改革先行區、擴大開(kāi)放的重要國際門(mén)戶(hù),需要凝聚各方面的力量和智慧,包括港澳臺同胞和海外僑胞。
全國政協(xié)主席賈慶林去年視察廣東時(shí),要求廣東在實(shí)踐“一國兩制”和促進(jìn)祖國和平統一上作出新貢獻。因此,省政協(xié)主席會(huì )議研究決定,從十屆二次大會(huì )起聘請臺商和僑胞為特聘委員。
于是,10位在粵長(cháng)期投資、熟悉廣東情況、有參政意愿的臺灣同胞和10位海外僑胞,成為第一批特聘委員。候選臺胞認為:此舉充分體現省政協(xié)對臺商群體的關(guān)心,有利于促進(jìn)臺灣方面取消對臺商在大陸參政議政的限制。
據了解,以省政協(xié)名義聘請臺胞僑胞作為特聘委員,在全國還是首例。廣東省政協(xié)這一“先行先試”的探索,是進(jìn)一步推進(jìn)我國社會(huì )主義民主政治建設的重要舉措,為廣大僑胞和臺胞意愿和利益訴求、匯聚僑胞的智慧搭建了一個(gè)新平臺。
2 海外華僑華人去年列席會(huì )議
在去年的省政協(xié)大會(huì )上,首次邀請了來(lái)自15個(gè)國家的18位海外華僑華人列席。這一舉措引起當時(shí)各新聞媒體的高度關(guān)注,產(chǎn)生了極大反響。在一次會(huì )上,當全場(chǎng)向他們鼓掌致意的時(shí)候,一些僑領(lǐng)十分感動(dòng),說(shuō)那個(gè)場(chǎng)面永世難忘。
從去年起,省政協(xié)邀請海外僑胞列席政協(xié)會(huì )議,讓海外僑胞對廣東改革開(kāi)放和經(jīng)濟各項事業(yè)有更深入的了解,對人民政協(xié)在國家民主政治建設中的重要地位和作用有更深入的體會(huì );有利于發(fā)揮海外僑胞的智庫作用,為僑胞為廣東科學(xué)發(fā)展建言獻策開(kāi)辟新的重要渠道;有利于廣東以世界眼光、戰略思維來(lái)謀劃未來(lái)發(fā)展新思路。
受邀的僑胞既有在當地德高望重的老僑領(lǐng),又有新一代華僑華人的優(yōu)秀代表;既有活躍在當地主流社會(huì )的政界名流、商界翹楚,也有在諸多學(xué)術(shù)領(lǐng)域中頗有造詣的專(zhuān)家學(xué)者。他們十分珍惜這次機會(huì )。他們認為,能夠受到省政協(xié)的邀請,不僅是他們個(gè)人的政治榮譽(yù),也是所在國僑界的光榮,體現了省政協(xié)對幾千萬(wàn)海外僑胞的關(guān)心、重視和信任。譬如巴拿馬的黃偉文先生,來(lái)回就要乘坐60個(gè)小時(shí)的飛機。
僑胞代表積極收集所在國僑胞的意見(jiàn),在會(huì )上熱烈參與小組討論,提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)建議。如新西蘭的黃偉雄先生認為,目前,雖然廣東的經(jīng)濟已經(jīng)超過(guò)了亞洲“三小龍”,但在對外投資方面卻相差甚遠,應當重視這方面的引導。還有僑胞就支持海外華文教育等問(wèn)題提出建議,受到有關(guān)部門(mén)的重視。
3 港澳委員會(huì )議出勤率達98%
廣東非常重視境外智庫、特別是港澳同胞在政協(xié)平臺上發(fā)揮作用。如今,省政協(xié)本屆的香港委員127人,澳門(mén)委員32人。
楊懂告訴記者,這些委員了解廣東,非常重視政協(xié)委員這一職能,每次大會(huì )出勤率高達98%。為了提高他們參政議政的能力和水平,省政協(xié)進(jìn)行包括提案撰寫(xiě)等方面的培訓,還派專(zhuān)人赴港澳去傳達全國“兩會(huì )”精神和廣東省委、省政府重要工作,以利于其了解廣東省情,更加積極為廣東的改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設建言,針對性和可操作性越來(lái)越強。每年“兩會(huì )”期間,省委、省政府主要領(lǐng)導都會(huì )專(zhuān)門(mén)與港澳委員面對面地座談,他們的意見(jiàn)和建議得到了省委、省政府的高度評價(jià)。去年,他們就向大會(huì )提交提案40件,其中有2件成為省政協(xié)優(yōu)秀提案,1件被定為重點(diǎn)提案。
去年,省政協(xié)圍繞省委、省政府關(guān)于以全球視野來(lái)謀劃深化粵港澳合作的工作重點(diǎn)開(kāi)展調研,港澳委員積極參與調研活動(dòng),并協(xié)助邀請港澳各界代表來(lái)參加討論。他們最終完成《港澳各界及省政協(xié)調研組對深化粵港澳合作的意見(jiàn)建議》,提交省委、省政府,中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋,省長(cháng)黃華華對《建議》給予高度評價(jià),并作重要批示,要求有關(guān)部門(mén)認真研究和采納政協(xié)所提意見(jiàn)和建議。
他們的參政議政,也為其進(jìn)一步在內地及廣東發(fā)展拓寬門(mén)路。近年來(lái),省政協(xié)組織港澳委員企業(yè)家赴山東、河南、四川、貴州、浙江、陜西、新疆等地進(jìn)行考察,同時(shí)幫助委員在考察中尋找商機,取得了良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
2006年,香港成立廣東省各級政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì ),如今已經(jīng)擁有2700位會(huì )員。聯(lián)誼會(huì )充分發(fā)揮港區政協(xié)委員優(yōu)勢,廣泛凝聚愛(ài)國愛(ài)港力量,支持特區政府依法施政,為香港社會(huì )繁榮穩定作出了重要貢獻。同時(shí),積極推動(dòng)粵港經(jīng)濟技術(shù)貿易緊密合作,促進(jìn)了兩地的文化交流與發(fā)展。
去年,在廣東遭遇雨雪冰凍災害和四川汶川地震期間,聯(lián)誼會(huì )發(fā)動(dòng)委員慷慨解囊,捐款捐物達十多億元。林亞茗楊大正沈學(xué)
聲音
省政協(xié)臺胞特聘委員程豐原———
開(kāi)放臺商議政平臺時(shí)機恰好
來(lái)大陸闖蕩多年,事業(yè)和生活的重心都轉移到廣東,這是首批省政協(xié)十位臺胞特聘委員相似的背景。昨日,記者專(zhuān)訪(fǎng)了特聘委員之一的廣州市臺資企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)程豐原(上圖,曾強攝)。
“大陸的進(jìn)步太快了”
程豐原先生看上去就像一個(gè)普通的廣州人,他1988年就來(lái)到廣州番禺蓮花山建廠(chǎng)。作為第一批來(lái)廣東發(fā)展的臺商,程豐原說(shuō),“當時(shí)主要考慮投資環(huán)境理不理想,大家都是中國人,同根同種。我沒(méi)有多大猶豫就作出了決定!苯(jīng)歷了大陸和廣東改革開(kāi)放的關(guān)鍵階段,程豐原感嘆:“這20多年大陸的進(jìn)步太快了,比過(guò)去臺灣的發(fā)展快!彼苷J可自己當初的選擇。
他覺(jué)得,廣東各級政府與臺商的互動(dòng)非常好,特別是通過(guò)臺辦這個(gè)渠道來(lái)反映問(wèn)題,大都能迅速得到答復。比如,相繼解決了旅游、經(jīng)商和子女就學(xué)等許多問(wèn)題。
程豐原表示,他會(huì )響應廣東省的號召,繼續留在廣東發(fā)展,并且在考慮是否向粵東粵西粵北等地區轉移。他說(shuō):“兩岸直航、‘大三通’之后,兩地的交流、商貿和旅游等更方便,我想臺商應該對今后在大陸的發(fā)展前景更樂(lè )觀(guān)!
留在祖國做“一等公民”
作為廣州市臺協(xié)會(huì )長(cháng),程豐原經(jīng)常向廣東的各級政府傳遞臺商的愿望。他感覺(jué)廣東政府官員很開(kāi)明。近兩年,政府更是越來(lái)越向“以民為本”的方向努力。
程豐原等臺商以前列席參加過(guò)廣州市“兩會(huì )”。這次被選為廣東省政協(xié)的特聘委員,他認為:“在現在兩岸關(guān)系緩和的形勢下,臺商進(jìn)入政協(xié)平臺發(fā)言時(shí)機恰好,不會(huì )遇到臺灣方面的多大阻力,也不會(huì )傷害兩岸關(guān)系。我們很珍惜有這種與政府等方面溝通的渠道,可以直接向市長(cháng)、省長(cháng)傳達臺商的聲音了!
他還透露,十位臺胞特聘委員已經(jīng)就即將參加的政協(xié)會(huì )議進(jìn)行過(guò)交流,準備提出一些與臺商發(fā)展相關(guān)的建議。比如,想建議政府調降土地稅等稅費,減輕企業(yè)成本,幫臺企渡過(guò)危機;建議向臺商開(kāi)放便利店、洗衣店等零售業(yè)。
程豐原早就把家和事業(yè)都完全搬到了廣州,他幾個(gè)弟弟也娶了大陸新娘。他說(shuō):“現在大陸的政治經(jīng)濟環(huán)境越來(lái)越開(kāi)放,我們未來(lái)的發(fā)展當然是在這里,留在祖國做‘一等公民’!”(孫曉素陳丹虹)
連線(xiàn)
省政協(xié)外事僑委主任呂偉雄———
希望恢復華僑界別
無(wú)論從歷史上看,還是從如今看,我們都有理由創(chuàng )造更好的條件,讓僑胞參與到內地的民主政治生活。其實(shí),從人民政協(xié)發(fā)展歷史上看,華僑從一開(kāi)始就是其中一個(gè)部分。在中國第一屆政協(xié)的籌備過(guò)程中,毛主席就已經(jīng)邀請海外僑胞參加,包括了廣東的著(zhù)名僑領(lǐng)司徒美堂。1955年,在廣東省政協(xié)第一屆大會(huì )上,華僑就是作為一個(gè)單獨的界別,并有了9位華僑委員,第二屆和第三屆也分別有9名和13名。但在“文革”結束后1977年的省政協(xié)會(huì )議華僑界別就被歸僑界所代替,后來(lái)又改為僑聯(lián)界,越變越內向。
改革開(kāi)放以來(lái),世界各地的華僑和港澳臺同胞為廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了巨大的貢獻。另外,我省還有大約60萬(wàn)旅居海外的中國公民。他們也有選舉權和被選舉權。過(guò)去,我們重視些海外鄉親在經(jīng)濟建設領(lǐng)域為祖國作出貢獻,今后,我們要更加重視他們在民主政治、文化思想領(lǐng)域的作用,重視華僑的公民權利,既要其捐資,也要其捐智。我們希望通過(guò)逐步探索,最后能夠恢復華僑界別。
原民盟中央法制委主任黃景均———
廣東探索又拔頭籌
我曾經(jīng)與多位境外政協(xié)委員共商國是,如林光如、石漢基等。在我看來(lái),他們擁有在港澳臺和其他國家生活和工作的豐富經(jīng)歷,具有多國的文化背景,既了解中國特色又了解世界。往往可以以“世界眼光”提出高質(zhì)量的提案,為中央決策提供智力支持。我已經(jīng)從媒體上了解到,今年將首次有10位臺灣籍人士和10位海外僑胞作為廣東省政協(xié)特聘委員與會(huì ),與其他委員一起共商廣東大事。這一探索很有意義。相信思想解放的廣東,會(huì )創(chuàng )造條件讓他們更好發(fā)揮作用。
得益于廣東省委的開(kāi)明領(lǐng)導,近年來(lái)廣東省政協(xié)做了許多有益探索,為推進(jìn)政協(xié)工作和人民民主作出了巨大貢獻。這次首聘臺胞和海外僑胞為特聘委員,又一次拔得全國頭籌。(徐林周志坤施志全)
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