天水首次檢查評估政府規范性文件
建議4“紅頭文件”適時(shí)修改
歷時(shí)3個(gè)月,甘肅省天水市政府法制辦日前完成了對實(shí)施已滿(mǎn)兩年以上的《天水市非稅收入管理辦法》等8個(gè)市政府規范性文件(俗稱(chēng)“紅頭文件”)的檢查評估。據悉,這是天水市政府首次對“紅頭文件”實(shí)施情況進(jìn)行檢查評估。
經(jīng)評估,市政府認為當時(shí)制定出臺這8個(gè)規范性文件,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、促進(jìn)政府履行職能起到了重要作用,取得了較好的實(shí)施效果,達到了預期目的。
同時(shí),檢查評估過(guò)程中發(fā)現了由于執法力度不夠,導致個(gè)別文件形同虛設。如《天水市殯葬管理實(shí)施細則》對殯葬活動(dòng)中應為性和禁止性的行為以及法律責任作了具體細化,但在落實(shí)部門(mén)職責、整合執法資源、強化行政執法方面存在職責落實(shí)不到位、部門(mén)協(xié)調不力、執法力度不夠的問(wèn)題,導致該文件形同虛設。
評估還發(fā)現8個(gè)規范性文件以及近年來(lái)天水市政府發(fā)布的其他“紅頭文件”主管部門(mén)基本沒(méi)有落實(shí)實(shí)施情況報告制度,致使市政府不能及時(shí)糾正和改進(jìn)文件中的不足,導致制定文件目的實(shí)現程度不佳。
經(jīng)過(guò)檢查評估,市政府建議《天水市城市管理綜合行政執法實(shí)施辦法》、《天水市麥賈公路車(chē)輛通行收費管理試行辦法》等4個(gè)規范性文件適時(shí)修改,使之更具有操作性。(記者周文馨)
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