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    中國軍事專(zhuān)家:任何推進(jìn)核裁軍的行動(dòng)都值得肯定
2009年02月11日 10:38 來(lái)源:解放軍報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  ——專(zhuān)訪(fǎng)軍事問(wèn)題專(zhuān)家、中國軍控與裁軍協(xié)會(huì )理事徐光裕

  最近,一些軍地讀者來(lái)信說(shuō),報紙上有關(guān)核裁軍的幾則消息引起大家的普遍關(guān)注。有媒體稱(chēng),美國正在醞釀與俄羅斯進(jìn)行對話(huà),希望雙方各自削減大約80%的核武器,各自只保留1000枚核彈頭。英國政府也發(fā)表了“全球無(wú)核計劃藍圖”,希望以此“為過(guò)去十年的核軍備競賽畫(huà)上句號”。美俄談判的背景是什么?核武器的地位與作用發(fā)生了什么變化?應該如何認識當前的核擴散與防擴散形勢?“無(wú)核世界”能否成為現實(shí)?針對讀者這些問(wèn)題,本報記者專(zhuān)訪(fǎng)了著(zhù)名軍事問(wèn)題專(zhuān)家、中國軍控與裁軍協(xié)會(huì )理事徐光裕,對近期發(fā)生的核裁軍現象進(jìn)行了解析,希望這些見(jiàn)解對大家有所啟示!幷

  美俄談判有何考量

  記者:美國為什么這時(shí)會(huì )提出來(lái)核裁軍談判的問(wèn)題?

  徐光裕:美國現在提出來(lái)要同俄羅斯進(jìn)行削減核武器的談判,基本的考慮有三點(diǎn)。

  首先,從大的格局來(lái)看,美俄雙方在東歐反導、北約東擴等問(wèn)題上針?shù)h相對,使兩國的安全戰略關(guān)系陷入僵局。雖然美俄彼此都有戰略上的考量,但在安全問(wèn)題上進(jìn)行全面對抗并不符合各自的利益,也是雙方都不太愿意看到的。而在核裁軍問(wèn)題上,雙方比較容易達成一致。美國想以此為突破口,在一定程度上同俄羅斯進(jìn)行合作,修復雙方的關(guān)系。

  其次,就美國自身而言,依靠“變革”口號贏(yíng)得總統大選的奧巴馬上臺后,既要兌現自己的競選諾言,也要努力改善布什任內大為受損的美國國際形象。對于更加看重“軟實(shí)力”和“巧實(shí)力”的美國新政府而言,在核裁軍的問(wèn)題上展示出主動(dòng)的姿態(tài),對內對外都容易得分。

  再就是從技術(shù)層面看,美國目前擁有5996枚核武器,俄羅斯也有4000多枚,如此巨大的核武庫遠遠超出了后冷戰時(shí)期戰略威懾的需要,而且在經(jīng)濟、安全和環(huán)境上都是一種巨大的壓力。例如,因為數量過(guò)大,維護成本會(huì )過(guò)高,出現監管漏洞、意外事故、誤判、失竊或非授權使用的危險幾率也會(huì )增加。美國就出現過(guò)將核彈引信寄到國外、戰略轟炸機掛6枚核彈飛越美國本土36小時(shí)后才被發(fā)現等安全隱患。加上有許多核彈存放年限已達幾十年,需要淘汰更新,現在提出大量削減也很適時(shí)。

  記者:您如何看待美俄核裁軍談判的前景?

  徐光裕:美國和前蘇聯(lián)在1991年簽署了《削減戰略核武器條約》,該條約在1994年生效,有效期15年,將于今年12月到期,美俄雙方都需要一個(gè)新的條約來(lái)繼續維持核力量的平衡。從實(shí)際情況看,美俄雙方基本上履行了條約規定的義務(wù),各自將核彈頭的數量從1萬(wàn)多枚削減到了6000枚以下,降低了一個(gè)數量級。事實(shí)證明,削減核武器并不會(huì )損害兩國在核威懾方面的壟斷地位,并且在經(jīng)濟上也可以緩解一定的壓力,符合美俄兩國的利益。也正基于此,俄羅斯對美國的提議給予了積極的回應。雖然在具體談判過(guò)程中,雙方免不了在削減數量、步驟、經(jīng)費等問(wèn)題上討價(jià)還價(jià),但外界仍可以對這場(chǎng)談判抱以謹慎樂(lè )觀(guān)的態(tài)度。

  大國談判和多邊機制并行不悖

  記者:美俄之間關(guān)于削減核武器的談判是兩個(gè)核大國之間的談判。此外,國際社會(huì )還存在著(zhù)一些多邊防擴散機制。如何看待這兩者之間的關(guān)系?

  徐光裕:在核裁軍和防擴散領(lǐng)域,國際社會(huì )有一個(gè)基本的共識,就是擁有最高數量核武器的兩個(gè)核大國應優(yōu)先進(jìn)行裁減核武器的工作。兩國的裁減到了一定的數量級之后,其他有核國家再展開(kāi)協(xié)商,進(jìn)行全面的裁減。在這個(gè)意義上,美俄之間進(jìn)行的核對話(huà)與核談判對于推進(jìn)全面的核裁軍進(jìn)程具有積極的意義,應該給予正面的評價(jià)。

  國際社會(huì )在關(guān)于不擴散核武器、禁止核試驗、建立無(wú)核武器區、加強核安全等方面達成了許多條約和協(xié)議,在朝鮮核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題等防核擴散的熱點(diǎn)問(wèn)題上持續開(kāi)展了機制化的工作。國際原子能機構、歐盟、八國集團等也在防核擴散的問(wèn)題上出臺了一系列具體的規定。這些多邊的防擴散機制對于控制核軍備競賽、推動(dòng)核裁軍、促進(jìn)地區和國際形勢穩定發(fā)揮了不可替代的作用。因此,核大國之間的核裁軍談判與多邊的防擴散機制之間,可以說(shuō)是并行不悖、互相補充、互相促進(jìn)的。而任何推進(jìn)核裁軍的行動(dòng),都是值得肯定的。

  記者:談到核裁軍,就不能不提到核武器的地位作用。冷戰結束后,核武器的地位受到了質(zhì)疑,但一些國家仍在努力擁有屬于自己的核武器,有核國家也在大力發(fā)展、更新核技術(shù),努力實(shí)現核武器的升級換代。我們應當如何認識核武器的作用?

  徐光裕:當前,核武器的地位和作用確實(shí)出現了微妙的變化。這一方面是因為,隨著(zhù)世界新軍事變革的不斷推進(jìn),許多高技術(shù)武器特別是信息化、精確打擊武器裝備在很大程度上可以實(shí)現以前只有核武器才能達成的破壞效果,而又可避免核武器的巨大附加效應。另一方面則是因為,核武器本身的發(fā)展,使其更加難以為人類(lèi)所接受。因此反對和消除核武器的呼聲日見(jiàn)增強。

  然而,在現階段,對于所處國際環(huán)境感到嚴峻而本身又有承受力的少數國家而言,核武器仍然被視為確保自身安全和威懾潛在對手的戰略武器,其政治意義和威懾作用仍然存在。因此有核國家在現階段還不會(huì )因此而“自廢武功”,放棄擁有核武器。

  記者:總體來(lái)看,跨過(guò)核門(mén)檻的國家還是越來(lái)越多,許多涉及到核問(wèn)題的地區問(wèn)題也是久拖不決。我們應當如何認識當前的核擴散形勢?

  徐光裕:核擴散其實(shí)有兩個(gè)方向,一是縱向擴散,二是橫向擴散。在縱向擴散上,主要是指核武器本身在性能上的進(jìn)一步擴展。例如毀傷效應的多功能化,當量微型化,進(jìn)一步提高核武器的可靠性、突防性、精確打擊能力等。其結果有可能造成核武器與常規武器在威力上出現重疊,使兩者之間的邊界越來(lái)越模糊,從而引發(fā)人們對核武器實(shí)用化的擔憂(yōu)。這方面的危險主要來(lái)自霸權主義核大國。

  在橫向擴散上,是指核武器擁有權在國際上的擴散。對絕大多數中小國家來(lái)說(shuō),發(fā)展核武器面臨著(zhù)技術(shù)、經(jīng)濟以及國際關(guān)系、地緣政治等眾多因素的制約,所以在國家行為體中,核擴散總體上是有限的、可控的。雖然想跨過(guò)核門(mén)檻的國家很多,但從1968年至今,有核國家只增加了3個(gè),有核國家占全球國家的比例從3.8%變?yōu)?.1%,只增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這在一定程度上也是國際社會(huì )防核擴散努力取得的重要成果。其實(shí),在橫向擴散方面最主要的危險來(lái)自非國家行為體。由于非國家行為體沒(méi)有明確的有形的地理疆域范圍,沒(méi)有穩定的國家形態(tài),甚至難以找到具體的制裁和打擊目標,幾乎沒(méi)有遭到核報復的顧慮,其對核武器的使用的可能性更大、可控性更低,所以對這種危險更應該給予足夠的關(guān)注。

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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