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　　“涉軍維權就像是‘融冰之旅’，我們開(kāi)展一次維權行動(dòng)，就促進(jìn)一次軍政軍民關(guān)系和諧�！蔽鞑乩�薩警備區政委李卻培高興地介紹說(shuō)，“近年來(lái)，拉薩市軍地協(xié)作建立涉軍維權網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現了維護部隊和軍人軍屬合法權益與促進(jìn)軍政軍民關(guān)系和諧的統一�！�

　　法外有情：化解心結促和諧

　　【案例回放】某部與拉薩市奪底鄉當巴居委會(huì )原是親密無(wú)間的鄰居。幾年前，居委會(huì )為幫助7戶(hù)特困群眾脫貧致富，貸款4萬(wàn)元，在該部某國防工程附近開(kāi)辦了一個(gè)采石場(chǎng)。由于采石場(chǎng)經(jīng)常放炮采石，亂石紛飛，嚴重威脅軍事設施和官兵的安全。部隊多次與居委會(huì )協(xié)商未果，只好對簿公堂將采石場(chǎng)關(guān)閉。

　　沒(méi)想到，法院宣判后的第2天，涉軍維權機構的領(lǐng)導和該部官兵就來(lái)到居委會(huì )，認真細致地給居委會(huì )和群眾宣傳國防法規，還發(fā)動(dòng)官兵捐款，幫助群眾還清了貸款。心結解開(kāi)，雙方冰釋前嫌，和好如初。

　　【典型做法】西藏地處少數民族聚居區，既要維護軍人軍屬的合法權益，又要保護群眾的利益，尊重風(fēng)俗習慣。處理不好，就會(huì )被別有用心的人利用。拉薩市在涉軍維權中，堅持以情感人，收到了事半功倍的效果。

　　關(guān)口前移：調解溝通促和諧

　　【案例回放】?jì)赡昵�，某部士官小陳�?jīng)人介紹，與家鄉女青年張某確立了戀愛(ài)關(guān)系。在相互交往中，小陳感覺(jué)彼此很難走到一起，就提出分手。張某堅決不同意，趕到拉薩以喝農藥逼迫結婚，沒(méi)想到弄假成真，搶救無(wú)效死亡。

　　張某父母一紙訴狀將小陳告上法庭。拉薩市城關(guān)區“維軍合議庭”立案后，并未草率開(kāi)庭，而是反復進(jìn)行調解。小陳考慮到張某家庭困難，主動(dòng)承擔了死者的喪葬費、醫療費和親屬的差旅費1萬(wàn)多元。死者親屬也在調查中發(fā)現小陳并無(wú)過(guò)錯，主動(dòng)撤回了訴狀。

　　【典型做法】為了把涉軍糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟之前，拉薩市涉軍維權機構堅持少判多調的原則，建成軍地多方參與的調解網(wǎng)絡(luò )，延伸至基層，使問(wèn)題盡量調解解決。

　　舉一反三：主動(dòng)作為促和諧

　　【案例回放】前年3月，一房地產(chǎn)商侵占某團土地，違規建房。團領(lǐng)導出面制止，卻拿不出“紅線(xiàn)圖”作證，雙方發(fā)生糾紛。拉薩市涉軍維權機制啟動(dòng)后，在調查中發(fā)現，由于20多年來(lái)拉薩一直沒(méi)有進(jìn)行土地測繪，特別是有的部隊由于當年沒(méi)有標繪“紅線(xiàn)圖”，導致涉軍土地糾紛逐年上升。涉軍維權小組主動(dòng)協(xié)調相關(guān)部門(mén)，對軍用土地進(jìn)行測繪，標繪“紅線(xiàn)圖”，辦理了土地使用證、軍產(chǎn)所有權證，堵住了引發(fā)糾紛的源頭。

　　【典型做法】近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，部隊官兵和親屬面臨的涉法問(wèn)題逐年增多。為了防止由于法律盲區或證據不足等原因導致維權困難，拉薩市涉軍維權機構未雨綢繆，主動(dòng)作為，處理一起涉軍案例完善一項措施和制度，使涉軍維權有法可依、有法能依。

　　以案說(shuō)法：標本兼治促和諧

　　【案例回放】曲水縣達嘎鄉的藏族姑娘卓嘎成了鄉里的“軍用設施保護先進(jìn)個(gè)人”后，說(shuō)起自己的往事仍慚愧不已。原來(lái)，兩年前，卓嘎到部隊營(yíng)區附近放牧時(shí)，見(jiàn)有一截電纜露在外面，就割了回去捆東西。沒(méi)想到第二天，涉軍維權機構的領(lǐng)導找到她家，向她宣講《中華人民共和國軍事設施保護法》等有關(guān)法規，講解保護軍用設施的意義。她這才知道闖了大禍，雖然因為沒(méi)有給部隊造成重大損失而免于處罰，但也嚇出一身冷汗。

　　從此，卓嘎不僅主動(dòng)學(xué)起了法律，還到處宣講保護軍事設施的重要意義，阻止了10多起破壞軍事設施、妨礙軍事設施安全的事情發(fā)生。

　　【典型做法】涉軍維權機構每處理一起涉軍糾紛，就宣講一次法律，教育一片群眾。同時(shí)，他們經(jīng)常深入基層牧區、鄉村街道，對群眾進(jìn)行國防教育和法制宣傳，增強了群眾的法規意識，推動(dòng)了涉軍維權工作的開(kāi)展。 （趙洪濤 鄧祥學(xué) 曹虎城）