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　　強勢一把手

　　作為濱海新區元老的皮黔生，1951年生于河南寧陵，早年曾在天津市手術(shù)機械廠(chǎng)當過(guò)工人，后從軍6年。1978年，皮黔生考入南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟系政治經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)后被分配到天津市委辦公廳。1984年8月，皮黔生初任天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )研究室負責人，此后又先后出任開(kāi)發(fā)區總公司總經(jīng)理、管委會(huì )主任、天津市外經(jīng)貿主任等職。2000年9月起，皮黔生出任濱海新區工委書(shū)記、管委會(huì )主任。

　　“較強的開(kāi)放意識”、“善于和媒體溝通”、“說(shuō)話(huà)極具條理性”、“強勢”，這是一些記者對皮黔生的一致評價(jià)。

　　而“強勢”不但代表了皮黔生“敢于講話(huà)”的工作作風(fēng)，更與其手中所持的權力有關(guān)。

　　1990年至1992年，皮黔生任開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任助理期間，曾身兼開(kāi)發(fā)區規劃建設局、土地管理局、房地產(chǎn)管理局、環(huán)境保護局4個(gè)局的局長(cháng)�！八�的工作能力和魄力由此可見(jiàn)一斑，但權力過(guò)于集中不免會(huì )帶來(lái)諸多問(wèn)題�！碑數匾晃皇煜てで�生的人士說(shuō)，“皮黔生平時(shí)看起來(lái)有些傲慢”，其處世方式在開(kāi)發(fā)區內部長(cháng)期為人所詬病，這也直接導致了他的“壞人緣”。最明顯的事例是最近幾年天津“兩會(huì )”的換屆選舉中，和多數其他天津市委領(lǐng)導班子成員相比，皮黔生的得票總是相對較少。

　　受霍津義案牽連

　　關(guān)于皮黔生涉嫌的具體經(jīng)濟問(wèn)題，不論是坊間傳聞還是記者調查，都將焦點(diǎn)集中在北方國際信托投資股份有限公司(下稱(chēng)北方信托)原董事長(cháng)、副局級干部霍津義一案上。這也是開(kāi)發(fā)區建區以來(lái)最大的貪污受賄案件。

　　在霍津義入職北方信托之前，由皮黔生一手提拔的前兩任董事長(cháng)接連出事。第一任董事長(cháng)梁建三被曝有經(jīng)濟問(wèn)題，隱退后不知去向。第二任董事長(cháng)戚文福在2001年因貪污受賄數額巨大，被判刑14年。

　　消息人士告訴《環(huán)球人物》記者，霍津義和皮黔生私交甚篤在開(kāi)發(fā)區已是公開(kāi)的秘密。上世紀90年代中期，皮黔生任天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任，霍津義任開(kāi)發(fā)區財政局局長(cháng)，二人那時(shí)便是上下級關(guān)系，“霍津義很受皮黔生器重，兩人關(guān)系不是一般密切”。

　　據悉，皮黔生的家人也卷入了皮黔生案。有媒體披露，早在2008年8月底，皮黔生在美國花旗銀行工作的女兒皮曉萌，回國期間被天津市警方帶走。而有關(guān)方面正是從皮曉萌處，得到了突破皮黔生案的線(xiàn)索。

　　另有傳聞稱(chēng)，皮黔生本人的經(jīng)濟問(wèn)題與其妻子黃桂芳不無(wú)關(guān)系。黃桂芳長(cháng)期任天津市社會(huì )保險基金管理中心主任。2006年8月，香港媒體一度盛傳黃桂芳因挪用10億(另一說(shuō)法稱(chēng)有數十億)元人民幣的社保資金，用于炒股票和投資房地產(chǎn)，被中紀委“雙規”。天津市社保中心的一位工作人員向《環(huán)球人物》記者證實(shí)，時(shí)至今日，“黃桂芳已長(cháng)期未到單位上班”。

　　監督“創(chuàng )業(yè)元老”

　　對皮黔生一案的查處，彰顯了中央徹查腐敗的力度和決心。

　　2008年9月27日，溫家寶總理在天津出席夏季達沃斯論壇期間，特地對濱海新區進(jìn)行了考察。當晚，溫總理在聽(tīng)取天津市關(guān)于濱海新區改革開(kāi)放的情況匯報后，作了重要講話(huà)：“廉潔非常重要，新區的班子和各級領(lǐng)導要以身作則，不管怎樣，新區要非常廉潔，領(lǐng)導班子一定要站得住�！�

　　溫總理的這番話(huà)，闡明了“廉政也是投資環(huán)境，也是生產(chǎn)力”的理念，也凸顯出有效監督“創(chuàng )業(yè)元老”的急迫性。

　　“創(chuàng )業(yè)元老”作為某一部門(mén)或某一區域的最初締造者，難免滋生居功自傲的心態(tài)。這些位高權重的“創(chuàng )業(yè)元老”，長(cháng)期處于監督的真空地帶，內部制約與監督機制形同虛設，極易產(chǎn)生腐敗現象。

　　具體到開(kāi)發(fā)區本身而言，作為新型經(jīng)濟區域，一直以來(lái)，其人員、機構比較精簡(jiǎn)，管理體制比較新穎，無(wú)論是政府機關(guān)還是國有企業(yè)，各級領(lǐng)導干部都擁有一定的權力。在這一特殊體制下，就要求相關(guān)單位必須對主要領(lǐng)導進(jìn)行及時(shí)、有效的監督制約，做到政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區相關(guān)負責人，對審計監督、輿論監督與群眾監督的重要作用應加倍重視。唯有如此，才可能保證在今后的工作中，“以最廉潔的行為從事最開(kāi)放的事業(yè)�！�(來(lái)源：人民網(wǎng)-《環(huán)球人物》邢婷)