在日前召開(kāi)的政協(xié)云南省第十屆委員會(huì )第二次會(huì )議上,云南省政協(xié)委員、云南大學(xué)生命科學(xué)院副院長(cháng)段昌群等5名政協(xié)委員呼吁,加強領(lǐng)導干部環(huán);緦(zhuān)業(yè)知識培訓,以提高防范環(huán)境突發(fā)事件的主動(dòng)性。
委員們以2008年6月發(fā)生在云南的陽(yáng)宗海水體砷污染事件為例指出:“陽(yáng)宗海砷污染事件發(fā)生涉及到多個(gè)環(huán)節,每個(gè)環(huán)節的問(wèn)題都不復雜,尤其是涉及問(wèn)題的科技因素都只是生態(tài)環(huán)保專(zhuān)業(yè)的常識性問(wèn)題,如果能夠在這些觸及常識的環(huán)節上得以遏制或盡早發(fā)現,就不會(huì )造成難以挽回的地步;如果我們的相關(guān)領(lǐng)導干部掌握了這些必要的專(zhuān)業(yè)常識,并在工作中應用它,也不會(huì )落到今天這樣自己受損、群眾蒙難、政治影響惡劣、區域和國家受害的地步。因此,領(lǐng)導干部掌握必要的環(huán)境專(zhuān)業(yè)常識已是大勢所趨!
地跨昆明和玉溪兩市的陽(yáng)宗海是云南九大高原湖泊之一,2002年以來(lái),陽(yáng)宗海水質(zhì)6年一直為Ⅱ類(lèi)。但2008年9月,云南省政府新聞辦公室向媒體通報,陽(yáng)宗海水體遭嚴重污染,沿岸2.6萬(wàn)余人的飲水安全受到影響(本報曾作系列追蹤報道)。經(jīng)省級環(huán)境監測部門(mén)認定,云南澄江錦業(yè)工貿有限責任公司是造成陽(yáng)宗海污染的主要來(lái)源。陽(yáng)宗海水污染事件引起了社會(huì )和云南高層的極大震動(dòng),云南26名國家公職人員被問(wèn)責,云南高層對此事件進(jìn)行了深刻的反思。據查,2005年至2008年6月,澄江錦業(yè)公司上繳稅金1162.8萬(wàn)元,但是它造成的污染,治理費用將達幾十億元。云南高層有關(guān)負責人怒斥:“相關(guān)責任部門(mén)和個(gè)人,與其說(shuō)是失職,不如說(shuō)是對人民群眾利益的犯罪。在滇池的前車(chē)之鑒面前,今天的陽(yáng)宗海污染事件沒(méi)有任何借口和理由。一點(diǎn)經(jīng)濟利益換來(lái)的卻是高昂的治理成本,代價(jià)沉重!
段昌群等委員在向大會(huì )提交的提案中指出,環(huán)境保護是一個(gè)社會(huì )化、系統化、長(cháng)期化的巨型工程。在當前的經(jīng)濟社會(huì )條件下,要使普通民眾一下達到較高環(huán)境素養是難以做到的,但是環(huán)境問(wèn)題的重要性、復雜性,一旦發(fā)生釀成的經(jīng)濟、社會(huì )和政治影響的敏感性則使我們不能坐壁上觀(guān)。在社會(huì )還沒(méi)有形成強有力的社會(huì )化防范環(huán)境危機能力的情況下,政府就要承擔起這個(gè)重任。越是落后的地方,越是針對復雜的問(wèn)題,越是需要領(lǐng)導具有較強的能力。由于環(huán)境問(wèn)題不僅僅只是環(huán)保部門(mén)的事情,幾乎每個(gè)部門(mén)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都直接或間接涉及到環(huán)境問(wèn)題,因此,這就要求領(lǐng)導干部要具有一定的環(huán)境專(zhuān)業(yè)常識,能盡快地辨識環(huán)境問(wèn)題,在一開(kāi)始就化解環(huán)境問(wèn)題,使惡性的環(huán)境事件在源頭上得到遏制。
據悉,多年來(lái),國家環(huán)?偩峙c中組部聯(lián)合對部分省市黨政領(lǐng)導干部進(jìn)行環(huán)保業(yè)務(wù)培訓,計劃到本世紀末對全國縣以上的環(huán)保局長(cháng)實(shí)行崗位培訓,對全國縣以上環(huán)保局長(cháng)分批輪訓一遍。目前已有3萬(wàn)多人次受到了培訓。
“這些培訓對提高環(huán)境保護部門(mén)的領(lǐng)導干部的專(zhuān)業(yè)水平發(fā)揮了重要作用,但是對于非環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導干部在環(huán)保知識方面的專(zhuān)業(yè)培訓當前十分薄弱。目前,雖然在黨;蝾I(lǐng)導任職前學(xué)習時(shí)涉及到一點(diǎn)環(huán)保內容,但過(guò)于簡(jiǎn)單化、科普化,難以滿(mǎn)足領(lǐng)導干部辨識和處理有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的基本需要!倍尾赫f(shuō)。(記者張文凌)
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