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　　上幼兒園比上大學(xué)還貴，這是令很多家長(cháng)頭痛的問(wèn)題。

　　幼兒教育問(wèn)題近年來(lái)一直備受關(guān)注。曾在去年兩會(huì )提出“幼兒教育應納入公共服務(wù)范疇”建議的省人大代表譚燕紅，昨日，她再次就幼兒教育問(wèn)題提出建議：廣東應借《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》的“春風(fēng)”，率先試點(diǎn)幼兒教育全免費，政策允許時(shí)再納入義務(wù)教育體系。

　　贊助費已成必繳費用

　　據了解，現在上幼兒園少則每月數百元，多的則每月要數千元，一年下來(lái)少的也要近萬(wàn)元，多的則要好幾萬(wàn)元。一些年輕父母不斷呼吁：幼兒園費用太高，比上大學(xué)還貴，父母壓力太大！

　　譚燕紅介紹，據統計，近年來(lái)廣州市教育經(jīng)費投入100多億元，幼兒教育的占有量卻不到2億元。因此，不少公立幼兒園都要收不同級別的捐資助學(xué)費，金額從2000元/年至15000元/年不等。作為幼兒園經(jīng)費重要來(lái)源，贊助費或捐資助學(xué)費實(shí)際上已成為幼兒入園時(shí)家長(cháng)必須繳納的費用。同時(shí)，民辦幼兒園完全依靠市場(chǎng)，收費更是高低不一，“天價(jià)幼兒園”就此催生。

　　在去年省兩會(huì )上，譚燕紅等5名代表就建議“將幼兒教育納入公共服務(wù)的范疇，甚至提高到義務(wù)教育體系中”。去年8月，廣東省教育廳答復表示：正在研究解決，盡快將幼兒教育納入公共服務(wù)范疇，加大政府財政投入力度，普及幼兒教育，強化幼兒教師隊伍建設。

　　五城市可先試行免費

　　昨日，譚燕紅再度就幼兒教育提出具體建議。她說(shuō)，將幼兒教育納入公共服務(wù)的范疇，應該會(huì )對現狀有所改善，“當然，有一天幼兒教育能納入義務(wù)教育體系，是我最希望看到的�！�

　　她認為，廣東可以借實(shí)施《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》，進(jìn)一步推行幼兒教育免費的工作�！皬V東完全可以成為全國幼兒教育免費的試點(diǎn)。目前珠海不是已經(jīng)實(shí)行高中階段免費也就是12年"義務(wù)教育"了么？幼兒教育為何不能免費？”

　　譚燕紅指出，資源豐富、政府財力可以支持的城市，都應該先行試點(diǎn)，廣州、深圳、珠海、佛山、中山等5個(gè)城市就可以率先推行。

　　據悉，廣州市90%以上幼兒園均為民辦，而幼兒園教育收費一直是一個(gè)盲點(diǎn)，游離于政策之外。譚燕紅就此建議，政府對民辦幼兒園進(jìn)行評級，然后按照級別核定其收費，這樣才會(huì )有好與壞的評判標準，老百姓才不會(huì )“上不起”幼兒園。

　　官員說(shuō)法

　　省教育廳廳長(cháng)羅偉其

　　是否免費各市自定

　　對幼兒教育免費的問(wèn)題，列席本次人代會(huì )的省教育廳廳長(cháng)羅偉其日前稱(chēng)“會(huì )逐步分市考慮”。

　　他表示，免費教育是向上延伸還是向下延伸，每個(gè)市、每個(gè)地區的考慮都不一樣。如廣州、深圳、珠海則考慮向上延伸(即推行或打算推行高中階段免費)，而不是向下延伸(幼兒教育免費)。

　　針對全省而言，亦是如此——有條件的地市先做一些高中階段的免費試點(diǎn)工作。羅偉其還談到，從國家的大政策來(lái)講，溫家寶總理去年全國兩會(huì )上所作的政府工作報告中，也提出對中等職業(yè)技術(shù)教育、農村學(xué)生接受中等職業(yè)技術(shù)教育逐步實(shí)現免費。不過(guò)未談及幼兒階段教育免費的問(wèn)題。

　　羅偉其明確表態(tài)：幼兒教育目前無(wú)法納入義務(wù)教育的體系。因為目前《義務(wù)教育法》明確規定了義務(wù)教育就是9年，義務(wù)教育必須是強制完成的，幼兒教育不在其中。但幼兒教育免費則可由各地視財力等多方因素各自推行。

　　觀(guān)點(diǎn)PK

　　本應納入義務(wù)教育VS現在免費不太現實(shí)

　　對譚燕紅代表的建議，列席本次人代會(huì )的全國人大代表張思民深表贊同。

　　他認為，“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”，所以，將幼兒教育、高中階段教育納入義務(wù)教育或者免費的范疇，是非常應該的�！霸僬f(shuō)，從一個(gè)人的成長(cháng)教育來(lái)看，幼兒教育有著(zhù)不可替代的價(jià)值與作用，所以不應該徘徊在義務(wù)教育的門(mén)外�！�

　　也有代表對譚燕紅代表的建議表示“擔憂(yōu)”。華師附中校長(cháng)吳穎民就明確提出，目前要真正延長(cháng)義務(wù)教育的年限，恐怕是做不到的。

　　吳穎民說(shuō)，義務(wù)教育我們提了幾十年，但真正實(shí)現也就是這幾年的事情。目前廣東義務(wù)教育欠債高達60億元，在這種情況下，要全省實(shí)現3-6歲的幼兒教育免費不太現實(shí)。

　　但吳穎民對幼兒教育提出幾大建議。一是將幼兒教育納入公共服務(wù)范疇后，繼續支持公辦幼兒園，同時(shí)對私立幼兒園進(jìn)行獎勵，還有必須對幼兒園的師資進(jìn)行培訓。

　　吳校長(cháng)還給政府支招：在目前有限的公辦幼兒學(xué)位的情形下，政府可通過(guò)購買(mǎi)私立幼兒園學(xué)位的方式，即對某一轄區內常住人口的適齡幼兒進(jìn)行人頭補貼，讓他們就近上私立幼兒園；或者，政府也可發(fā)行教育券來(lái)減輕公辦幼兒園的負擔。

　　新聞鏈接

　　是否納入義務(wù)教育教育部已經(jīng)在研究

　　2008年全國兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、教育部副部長(cháng)、國家語(yǔ)言文字工作委員會(huì )主任趙沁平曾透露：教育部正在研究“學(xué)前教育”納入義務(wù)教育，如果成功推行的話(huà)，義務(wù)教育的時(shí)限將有望延長(cháng)至13年。

　　趙沁平在政協(xié)小組審議間隙說(shuō)，“學(xué)前教育”納入義務(wù)教育，正在作為一個(gè)政策進(jìn)行研究。但這是一個(gè)比較復雜的問(wèn)題，要實(shí)現13年義務(wù)教育，還需要政府進(jìn)一步加大投入，目前還沒(méi)有具體的時(shí)間表。此前，全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)院學(xué)前教育系主任劉焱建議，推廣普及學(xué)前1年義務(wù)教育。

　　各國幼兒教育政策

　　英國規定，幼兒教育是義務(wù)教育的一階段，招收 5-7 歲的兒童。

　　在法國，學(xué)前教育是初等教育的組成部分，學(xué)前教育雖然不是強迫的，但免費實(shí)施，所有2-7 歲的兒童均可就近上幼兒學(xué)校。

　　荷蘭的幼兒教育屬于義務(wù)教育，招收 4-6 歲的兒童。

　　以色列的幼兒園招收 3-6 歲的兒童，5 歲起即屬于義務(wù)教育階段。

　　朝鮮也在憲法中規定國家對全體兒童實(shí)行一年學(xué)前義務(wù)教育。

　　日本政府已計劃將幼兒教育納入免費義務(wù)教育范圍，9 年制義務(wù)教育將會(huì )被延長(cháng)到10 年至 11 年。

　　不丹的幼兒教育也屬于義務(wù)教育范疇。 (記者 陳紅艷 陳志龍 尹輝 吳璇) （新快報）