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　　去年的出租車(chē)停運風(fēng)波加速了剛剛接手城市交通運輸管理職能的交通運輸部的相關(guān)立法工作，交通運輸部法規處處長(cháng)魏東今天對媒體說(shuō)，隨著(zhù)《城市公共交通條例》立法工作的推進(jìn)，出租車(chē)和城市公共交通管理領(lǐng)域的一些深層次矛盾和問(wèn)題逐步顯現，如在出租車(chē)管理領(lǐng)域中如何配置中央事權和地方事權，就是一個(gè)非常值得研究的問(wèn)題。

　　據介紹，國務(wù)院2009年立法工作計劃已明確由交通運輸部負責起草《城市公共交通條例》，其內容涉及出租車(chē)和城市公共交通管理兩方面。交通運輸部就如何推進(jìn)出租車(chē)和城市公共交通立法工作積極與國務(wù)院法制辦進(jìn)行了溝通，提出推進(jìn)出租車(chē)行業(yè)管理立法工作的意見(jiàn)。隨著(zhù)有關(guān)立法工作的深入開(kāi)展，出租車(chē)和城市公共交通管理領(lǐng)域的一些深層次矛盾和問(wèn)題逐步顯現，如在出租車(chē)管理領(lǐng)域中如何配置中央事權和地方事權，如何發(fā)揮地方政府在出租車(chē)和城市公共交通管理工作中的主導作用，如何規范出租車(chē)管理的市場(chǎng)準入與退出、經(jīng)營(yíng)權的轉讓、經(jīng)營(yíng)者組織模式等。

　　為確�！冻鞘泄�共交通條例》真正能夠規范城市公共交通管理，保障消費者的出行權，交通運輸部體法司特別啟動(dòng)了一個(gè)交通立法評估制度。魏東說(shuō)，用通俗一點(diǎn)的話(huà)來(lái)說(shuō)，就是指在交通法規實(shí)施一段時(shí)間后，通過(guò)“立法回頭看”，了解其實(shí)施效果，進(jìn)而在立法的科學(xué)性、合理性等方面作出評估，總結經(jīng)驗教訓，為下一步對法規的立、改、廢提供參考。

　　交通運輸部體改法規司司長(cháng)、新聞發(fā)言人何建中表示，開(kāi)展交通立法評估工作，主要目的是為了能夠進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，改變以前立法模式中更多關(guān)注法規立項和起草過(guò)程，相對忽略法規實(shí)施效果的問(wèn)題。其意義主要體現在三方面：一是適應交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展需要，把握交通法制建設規律的內在要求；二是使交通立法工作能進(jìn)一步擴大立法民主；三是貫徹落實(shí)國務(wù)院依法行政要求，深入推進(jìn)法治交通建設。(記者陳煜儒）