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　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人20日說(shuō)，我國將實(shí)施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規劃，啟動(dòng)生態(tài)保護、生態(tài)建設和支撐保障10項工程，以應對全球氣候變暖對西藏生態(tài)環(huán)境的負面影響，實(shí)現西藏生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

　　這位負責人說(shuō)，國務(wù)院18日批準了包括上述內容的《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規劃(2008-2030年)》。這是繼青海三

　　江源自然保護區生態(tài)保護和建設工程之后，黨中央、國務(wù)院決定在青藏高原實(shí)施的又一項重點(diǎn)生態(tài)工程，具有重要意義。

　　這位負責人介紹，西藏高原生態(tài)環(huán)境比較脆弱，全球氣候變暖趨勢已經(jīng)對西藏自然生態(tài)系統產(chǎn)生了一系列負面影響。有關(guān)研究表明，1961年-2007年，西藏地區年平均氣溫以每10年0.32攝氏度的速率上升，明顯高于全國和全球的增溫率。氣候變化導致冰川退縮、貯量減少，高原凍土下界上升、凍融消融作用加強，進(jìn)而誘發(fā)草地退化、土地荒漠化等問(wèn)題。

　　上述規劃的目標是：到2030年，西藏的退化草地和草原鼠害基本得到治理，沙化土地和水土流失治理面積大幅度提高，大江大河源頭區、重要湖泊、濕地、河谷區生態(tài)環(huán)境保護和生物多樣性保護取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境監管體系和監測網(wǎng)絡(luò )更加完善，基本實(shí)現農村傳統能源替代，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會(huì )呈現協(xié)調發(fā)展態(tài)勢。

　　規劃的生態(tài)保護項目包括：一是天然草地保護工程，實(shí)施退牧還草和鼠蟲(chóng)毒草害治理。二是森林防火及有害生物防治工程，基本建成全區森林防火及有害生物防治體系，因地制宜開(kāi)展森林火燒跡地更新工程。三是野生動(dòng)植物保護及保護區建設工程，全面加強國家級自然保護區和自治區級自然保護區的規范化建設。四是重要濕地保護工程，全面實(shí)施濕地保護工程，恢復濕地植被。五是農牧區傳統能源替代工程，實(shí)施小水電代燃料、農村沼氣、太陽(yáng)能等工程，優(yōu)化區域電網(wǎng)和農村電源建設，基本實(shí)現農牧區傳統能源替代。

　　規劃的生態(tài)建設項目包括：一是防護林體系建設工程，建成布局基本合理、多層次的防護林體系。二是人工種草與天然草地改良工程，建設灌溉人工飼草料基地、草種繁育基地、綠洲型飼草產(chǎn)業(yè)基地、旱作人工飼草料示范基地。三是防沙治沙工程，通過(guò)開(kāi)展封沙育草、草方格沙障、礫石壓沙等多項措施，治理沙化土地。四是水土流失治理工程，通過(guò)封禁修復、水土保持種草、水土保持林等措施并輔以小型水土保持配套工程等，治理水土流失。

　　為實(shí)施上述工程，在支撐保障方面，將實(shí)施生態(tài)安全屏障監測體系工程，建設地面生態(tài)監測站和地面觀(guān)測點(diǎn)。

　　上述規劃的組織實(shí)施，由西藏自治區人民政府負總責，國家發(fā)展改革委負責工程建設綜合協(xié)調，農業(yè)部、水利部、環(huán)境保護部、國家林業(yè)局協(xié)同推進(jìn)。規劃所需投資資金將根據工程建設性質(zhì)多渠道籌集。中央政府在加大現有渠道投入力度的同時(shí)，適當安排專(zhuān)項資金用于工程建設，確保上述規劃目標的實(shí)現。(江國成、王小飛)