新聞快讀:繼太湖藍藻之后的鹽城水危機事件,再一次敲響了環(huán)保警鐘。目前,造成污染的原因已初步查明,但記者在實(shí)地調查中,卻發(fā)現了更令人震驚的內情:30萬(wàn)市民賴(lài)以生存的水源地周?chē),遍布小化工廠(chǎng);肇事單位曾因污染受罰,但卻從未停過(guò)工,還連續多年被評為標兵企業(yè);當地也曾下定決心,要對位于飲用水源保護區內的化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)閉或搬遷,但卻遲遲沒(méi)能動(dòng)手;而改制后的水廠(chǎng)為了節省成本,對出廠(chǎng)自來(lái)水每天僅檢查3次……
記者今晚23時(shí)獲悉,江蘇鹽城市標新化工有限公司涉嫌重大環(huán)境污染事故案今天偵破,F已查明,該企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)長(cháng)丁月生主使員工將30噸危險液體廢物高濃度含酚鉀鹽廢水排入廠(chǎng)區外河溝,造成鹽城市自來(lái)水污染事件。
鹽城市水污染事件發(fā)生后,經(jīng)環(huán)保部督察組現場(chǎng)調查,確認標新化工有限公司存在違法偷排事實(shí)。在查證相關(guān)數據后,調查人員發(fā)現去年9月以來(lái),這家企業(yè)約6噸未經(jīng)過(guò)利用的苯酚去向不明。被污染的水源地污染帶中酚的總量約為540公斤。根據環(huán)保部門(mén)的調查線(xiàn)索,鹽城市公安局對標新化工有限公司生產(chǎn)廠(chǎng)長(cháng)兼車(chē)間主任丁月生立案調查,昨天晚上,丁月生已交代集中偷排生產(chǎn)廢水的事實(shí):2月17日和18日,丁月生主使員工將30噸高濃度含酚鉀鹽廢水排入廠(chǎng)區外河溝,并通過(guò)打開(kāi)的河溝閘門(mén)下泄到水源地新洋港河的上游蟒蛇河,造成了這次水污染事件。
另?yè)浾吡私,除了涉嫌重大環(huán)境污染事故外,這家公司的法定代表人還至少涉嫌偷稅漏稅。據悉,鹽城市檢察機關(guān)目前也已提前介入案件,預計不久將正式對外公布案件的具體情況。
事件回放:三天“水危機”帶來(lái)麻煩無(wú)數
2月20日早晨六點(diǎn)多,正是市民們做早飯的時(shí)候。就在此時(shí),鹽城市的許多居民家中傳出了這樣的驚叫聲:“自來(lái)水有味,臭了!”
幾乎就在同時(shí),6點(diǎn)45分,占全市供水量70%的城西水廠(chǎng)值班人員突然發(fā)現水有一股強烈的異味。
“我們很快組織檢測人員對原水和出水的水質(zhì)進(jìn)行了檢測,發(fā)現原水已受酚類(lèi)化合物污染,第一次檢測的指標已經(jīng)達到了0.120mg/l,遠遠超過(guò)國際標準0.002mg/l。為此我們迅速采取了減壓處理!背俏魉畯S(chǎng)一位檢測人員對記者說(shuō)。
7點(diǎn)10分,鹽城市政府先后對受到污染的城西、越城兩個(gè)水廠(chǎng)實(shí)施緊急關(guān)閉。因為事發(fā)突然,停水很快影響到了近30萬(wàn)居民的生活用水,部分賓館、酒店和企事業(yè)單位也受到了直接的影響。
鹽城市環(huán)保部門(mén)迅速調派了4個(gè)工作組沿河巡察,海事部門(mén)也派出海巡艇加大巡察力度,很快就確認了污染源是城西水廠(chǎng)水源地———新洋港河上游10多公里的鹽城市標新化工有限公司。
從事件發(fā)生到23日凌晨3點(diǎn)鹽城市政府正式同意水廠(chǎng)供水,30萬(wàn)市民經(jīng)歷了近三天的“水危機”。停水帶來(lái)了難以預料的麻煩:用以供水的一輛輛消防車(chē)在水廠(chǎng)和小區、學(xué)校、醫院門(mén)前排起了長(cháng)隊;人們紛紛涌入超市搶購瓶裝礦泉水、純凈水……
實(shí)地調查:曾因污染被罰但從未停工
2月23日下午,記者離開(kāi)城西水廠(chǎng)前往鹽城市標新化工有限公司調查。
剛出市區,記者就看到所行進(jìn)的公路緊挨著(zhù)新洋港河,最窄處僅有數百米遠。而在公路和河流的狹小地帶,卻鱗次櫛比地排列著(zhù)很多小廠(chǎng)和倉庫,其中不乏容易產(chǎn)生污染的小化工廠(chǎng)、機械廠(chǎng)、木材倉庫。
記者發(fā)現,這些工廠(chǎng)密布在公路一側,廠(chǎng)容廠(chǎng)貌都很陳舊。隨處可見(jiàn)的雜物、泥濘不堪的地表,和不遠處水廠(chǎng)的建筑形成鮮明的反差,讓人無(wú)法想象,這里是幾十萬(wàn)人賴(lài)以生存的飲用水源地。
當記者來(lái)到標新化工公司時(shí),發(fā)現工廠(chǎng)銹跡斑斑的鐵門(mén)已經(jīng)緊鎖。在沿路的二層小樓上,有一個(gè)巨大的廣告標語(yǔ),氯代醚酮、工業(yè)氯化鉀、結晶氯化鋁、純堿、雙氧水等等十幾個(gè)產(chǎn)品名錄赫然其中。
“這家廠(chǎng)已經(jīng)成立十幾年了,污染河水是大家都知道的事實(shí),但卻長(cháng)期沒(méi)有處理!备浇迕癖г拐f(shuō),“廠(chǎng)子也被罰過(guò)款,但生產(chǎn)一直就沒(méi)停過(guò)!
記者了解到,標新化工公司成立于1991年,多年來(lái)一直從事精細化工、日用化工、印染助劑化工產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),“年年受市縣獎勵表彰,連續多年被評為鹽城市十大標兵企業(yè)、二十強企業(yè)、創(chuàng )稅超百萬(wàn)元企業(yè)”。
透過(guò)鐵門(mén)往里看,記者發(fā)現這家廠(chǎng)的廠(chǎng)房大多陳舊不堪。因為前幾天下雨的緣故,廠(chǎng)區道路十分泥濘,沒(méi)有一處像樣的角落,很難使人聯(lián)想到這兒就是外界宣傳的標兵企業(yè)。
“太暴利了,生產(chǎn)的廢水又不需要花任何成本處理。實(shí)際上,這家公司交的稅,遠遠抵不上污染的代價(jià)!币晃徊辉竿嘎缎彰墓ぷ魅藛T對記者說(shuō)。
據記者了解,僅國家環(huán)保部應急辦和華東督查中心專(zhuān)家提出的方案———在下游投放活性炭,以最大可能截留污染物,避免對下游的污染,這部分費用就將高達200多萬(wàn)元。此外,此次污染事件還造成鹽城市至少數億元的直接經(jīng)濟損失。
追根溯源 水源監管為何關(guān)關(guān)失守
記者查詢(xún)到一份《2007年鹽城市集中式飲用水源地專(zhuān)項整治工作方案》,上面所列的工作重點(diǎn)是對鹽城市日供水1萬(wàn)噸以上的集中式飲用水源地二級保護區進(jìn)行全面整治,其中包括對位于飲用水源保護區內的化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)閉或搬遷。
記者還了解到,標新化工公司因為在“飲用水源保護區”內,此前確被納入重點(diǎn)整治名單,要求予以搬遷,而和標新化工一同被列為“重點(diǎn)整治企業(yè)”的共有21家單位。2008年7月25日,鹽城市人民政府辦公室印發(fā)了一份“關(guān)于2008年全市飲用水源和通榆河水環(huán)境綜合整治方案的通知”,附件中有一份“鹽城市飲用水源保護區和通榆河重點(diǎn)整治企業(yè)名單”,其中第五家就是“鹽城市標新化工有限公司”。
就在不久前,鹽城市政府通過(guò)了《建設鹽城“清水走廊”三年行動(dòng)方案》,基本內容是用3年時(shí)間確保蟒蛇河、通榆河、射陽(yáng)河境內三條主要河流斷面水質(zhì)達到地表二類(lèi)、三類(lèi)標準。其中的蟒蛇河正是直接與標新化工有限公司廠(chǎng)房后攔污壩緊挨著(zhù)的水源地———新洋港河的支流。
記者在調查中發(fā)現,與新洋港河相通的,還有很多小河道,這些小河道大部分都裸露著(zhù)臟亂的河岸,一些小河道甚至已經(jīng)被漂浮物和雜草填塞得僅剩幾米寬。但在整個(gè)采訪(fǎng)過(guò)程中,記者沒(méi)有見(jiàn)到一處明顯的防護設施和飲用水源地警示標志。
“自從設立開(kāi)發(fā)區以來(lái),水源地水質(zhì)就慢慢變了!背俏魉畯S(chǎng)檢測中心的陳漫說(shuō),監測數據顯示,河水長(cháng)期受到有機化工的污染,水廠(chǎng)因此不得不加大處理成本。
而當記者詢(xún)問(wèn)這種情況是否應該及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告時(shí),城西水廠(chǎng)的一位負責人卻說(shuō),主要是“自己掌握”!拔覀儼凑找幎,每周向市建設局、省建設廳報一次數據,衛生監督部門(mén)則是月報制!
“每天報,工作量太大了!标惵忉屨f(shuō),“水源地的確有很多廠(chǎng),我們也無(wú)能為力!
“水廠(chǎng)原來(lái)是國有的,現在轉制了,為了增加利潤就只能降低成本!碑數匾晃粰C關(guān)干部說(shuō)。
據記者了解,為了節省“成本”,城西水廠(chǎng)對出廠(chǎng)自來(lái)水每天僅檢查3次,分別為早晨6點(diǎn)45分,下午2點(diǎn)45分和晚上9點(diǎn)45分。
而在曾經(jīng)暴發(fā)“太湖藍藻”的無(wú)錫市,當地自來(lái)水公司每日都將當天的原水和出水的各項監測指標放到主要市領(lǐng)導的案頭。
記者經(jīng)過(guò)多方努力,想通過(guò)鹽城市委宣傳部聯(lián)系采訪(fǎng)鹽城市環(huán)保局。直至下午5點(diǎn)多,該局辦公室一位女同志的答復都是:手機關(guān)機,難以聯(lián)系。
“究竟何時(shí)能夠接受采訪(fǎng)?”來(lái)自北京的一家媒體的記者抱怨說(shuō),“我來(lái)了兩天了,局長(cháng)吳雨晴的手機要么是忙音,要么就是關(guān)機。除了宣傳部公布的新聞通稿之外,難以直接得到環(huán)保部門(mén)的正面答復!
就在記者采訪(fǎng)結束前,據一位政府人士透露說(shuō),緊鄰鹽城的淮安市,也因水源出現問(wèn)題,相關(guān)專(zhuān)家正緊急前往處置。(本報記者 丁國鋒)
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