1月6日,中國海軍艦艇編隊抵達亞丁灣海域,正式開(kāi)始護航。圖為“武漢”艦艦載直升機航拍編隊開(kāi)始護航的場(chǎng)景。 中新社發(fā) 李唐 攝
2月26日,是中國軍艦域外護航整整兩個(gè)月的日子。其間究竟發(fā)生了哪些故事,海軍與交通運輸部是如何并肩維護我國商船的利益?在執行護航任務(wù)與打擊海盜的過(guò)程中,又存在哪些法律難題?
中國人民解放軍海軍司令部作戰部副部長(cháng)章岳興,在交通運輸部2月24日召開(kāi)的“加強船舶防海盜工作交流會(huì )”上,對這些公眾關(guān)心的問(wèn)題作出了解答。
他先是底氣十足地介紹了一組數字:“我海軍護航艦今天正在準備第23批商船艦隊的護航任務(wù),截至24日,已完成22批63艘貨船的護航任務(wù)!
但他同時(shí)坦言,“海軍艦隊在執行任務(wù)過(guò)程中發(fā)現了許多問(wèn)題”,“通過(guò)及時(shí)與交通運輸部溝通,在雙方協(xié)商后,拿出了一套提高護航效率的方案”。
雖有軍艦護航海盜仍然猖狂部分商船不聽(tīng)指揮影響護航
2月22日,一艘性能良好的希臘船舶,在亞丁灣被海盜襲擊,雖然離此船100海里處的一艘英國軍艦聽(tīng)到呼救后,緊急趕往遇襲船舶處,但還是沒(méi)有趕上。
“這個(gè)實(shí)例提醒了我們的商船,船的性能再好,也要有自我防范意識,特別是在海盜頻繁出沒(méi)的海域,要提高警惕,配合海軍的護航!闭略琅d告訴記者,我國海軍艦艇在亞丁灣執行任務(wù)以來(lái),已遇到近百起海盜襲擊商船的大小事件,雖然已有十幾個(gè)國家的三十多艘軍艦在亞丁灣護航,但海盜仍然很猖狂。
根據我國海軍的調查,亞丁灣海盜如此猖獗,與這一海域的氣象條件有關(guān),這里的海浪只有一米高,非常適合海盜的小艦艇活動(dòng)。
據介紹,針對各國海軍軍艦護航的局面,海盜也調整了襲擊戰略。章岳興說(shuō),過(guò)去海盜都是零星、分散式作戰,現在開(kāi)始協(xié)調集中了,而且開(kāi)始注意信息的搜集,并用先進(jìn)的設備武裝自己;過(guò)去海盜一般是先上船,然后再對船員實(shí)施武力威脅,現在開(kāi)始注重火力威脅,而且是采用邊攻擊邊武力威脅的方式。
鑒于海盜活動(dòng)的新特點(diǎn),海軍軍方建議,所有中方船舶最好加入編隊。
據記者了解,近一個(gè)多月以來(lái),我遠洋船舶在配合我海軍護航工作方面仍存在著(zhù)一些問(wèn)題:如部分航運企業(yè)未能?chē)栏癜从嘘P(guān)要求,及時(shí)、準確地提供申請護航船舶的信息;有的船舶甚至在當天護航現場(chǎng)才提出護航申請,造成海軍前方指揮所無(wú)法與船舶及時(shí)有效聯(lián)系,使現場(chǎng)護航組織產(chǎn)生混亂;部分已納入編隊計劃的船舶不聽(tīng)從軍艦的統一指揮,有擅自脫離編隊的現象;有的船舶未按照要求,在進(jìn)出亞丁灣和曼德海峽東西報告線(xiàn)時(shí)向我軍艦報告船位動(dòng)態(tài)。
“船舶護航雖是本著(zhù)自愿申請的原則,但一旦申請納入了護航計劃,接受護航的船舶必須遵守護航行動(dòng)的有關(guān)紀律,服從軍艦的統一指揮,不應該擅自脫離護航編隊!苯煌ㄟ\輸部副部長(cháng)徐祖遠說(shuō)。
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