成人免费A片一区二区三_中國青年報:“躲貓貓”事件輿論不能替代法治——中新網(wǎng)

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    中國青年報:“躲貓貓”事件輿論不能替代法治
2009年02月25日 09:17 來(lái)源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  一個(gè)年輕的生命因玩“躲貓貓”而非正常死亡,拉開(kāi)了一場(chǎng)跌宕起伏的網(wǎng)絡(luò )輿情序幕。為了應對網(wǎng)絡(luò )上洶涌而至的輿情,消解網(wǎng)民們的質(zhì)疑,官方史無(wú)前例地啟動(dòng)了“網(wǎng)民調查”程序,希望通過(guò)草根網(wǎng)民的介入,重塑公信力。然而現在看來(lái),“網(wǎng)民調查組”的面世,雖然在第一時(shí)間迅速扭轉了輿論風(fēng)向,但隨后“網(wǎng)民調查團”未能得出顛覆性的結論,反而激起又一輪更為強烈的質(zhì)疑風(fēng)暴。如何平息這一涉案“網(wǎng)事”,當地政府再度面臨考驗。

  在筆者看來(lái),“躲貓貓”事件是一次典型的公權力信任危機,包括司法公信力危機,這種危機因為網(wǎng)絡(luò )的渲染而擴散變大;蛟S正因為如此,當地政府意識到民眾可能對司法調查的擔憂(yōu),所以劍走偏鋒轉而尋求網(wǎng)絡(luò )輿論的力量,期望以網(wǎng)民調查的方式求得解脫。然而遺憾的是,官方在講究網(wǎng)絡(luò )輿情應對技巧的同時(shí),卻忽略了一個(gè)最基本的常識,那就是這起事件首先在性質(zhì)上是一起案件,而查實(shí)案件的職責乃在于法律部門(mén)。在輿論傳播上一味看重網(wǎng)民調查的力量,而未能充分重視司法調查程序,則凸顯出法治意識的缺失。

  單從法律上分析,根據警方的調查結果,不難認定此案涉嫌刑事犯罪,其既指向另一“躲貓貓”的獄友,更指向看守所執法人員的瀆職嫌疑。故而,案件事實(shí)的調查,首先應當是公安機關(guān)和檢察機關(guān)的責任。尤其是檢察機關(guān),在第一時(shí)間介入案件并公布相關(guān)信息,乃是法治社會(huì )滿(mǎn)足民眾知情權的基本常識。盡管推出網(wǎng)民調查團的初衷良好,但這種調查卻于法無(wú)據,由其作出調查結果無(wú)論真實(shí)與否,也不具有法律上的效力。所以,當調查團網(wǎng)民披露難以接觸到核心信息的時(shí)候,這種民間的調查其實(shí)就已經(jīng)受到“合法化的障礙”了。

  不可否認,從捍衛網(wǎng)民知情權、監督權的角度出發(fā),網(wǎng)民參與案件調查不失積極意義,但前提必須是在合乎憲政制度的基礎上。但令人不解的是,此事件中扮演主持者身份的卻并非政法機關(guān),也非享有憲法監督權的人大,而是省委宣傳部;蛟S從信息發(fā)布和輿情應對上看,由宣傳部門(mén)牽頭有其合理之處;但從案件查處的角度分析,卻有違憲政常識。眾所周知,案件查處由公檢法機關(guān)職司,即便受黨委領(lǐng)導,政法委一般也不宜出面干預,以保障司法的獨立性,捍衛憲法對國家司法權的設定。但分析此事件,莫說(shuō)是宣傳部組織調查,哪怕是政法委,如此公然出面直接介入也有失妥當。

  據2月24日《新京報》披露,昆明市公安局在案件發(fā)生的當天,就開(kāi)始進(jìn)行立案偵查。而云南省委宣傳部和云南省檢察院證實(shí),司法調查結果還不能公布。而此前云南省委宣傳部副部長(cháng)伍皓稱(chēng),24日前后將公布司法調查結果。這意味著(zhù)在網(wǎng)民調查程序之外,正常的司法調查程序仍在繼續。問(wèn)題是,如果缺乏足夠的信息公開(kāi),如果在司法調查中缺乏必要的“質(zhì)疑-釋疑”互動(dòng)程序,那么這種“閉門(mén)造車(chē)”的司法調查,一旦結果與網(wǎng)民心里預期的不同,仍然難逃被民眾質(zhì)疑的厄運,甚至引發(fā)新一輪司法公信力危機。

  不難看出,一面是網(wǎng)民調查帶來(lái)的種種質(zhì)疑,一面是體制內種種調查程序的隱退,官方目前面臨的此種輿情困境,根本上乃根源于政治體制的積弊。在司法獨立不彰、信息公開(kāi)不明、法治程序不顯的體制習慣中,省委宣傳部的出面應對不僅未能讓官方擺脫輿論壓力,反而遮掩了司法或人大調查的憲政功能,更讓民眾看到地方司法權的惜弱。由此,人治之疑難避,法治之失難逃。

  在法治社會(huì ),應對類(lèi)似公共危機既要考慮網(wǎng)絡(luò )輿情,更要考慮現代法治準則。一切繞開(kāi)制度路徑另謀出路的做法,從長(cháng)遠看不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決,反而會(huì )對法治帶來(lái)?yè)p傷。所以在“躲貓貓”事件中,筆者以為最佳的出路還在于司法調查歸位,以透明、公正的司法調查和信息公開(kāi),讓網(wǎng)民釋?xiě),并在民眾心理上重塑司法公信力。即便司法調查的程序一度受到民眾懷疑,以往存有的司法信賴(lài)危機也不應是司法隱退的緣由,反而是將司法調查推到前臺的動(dòng)因。(傅達林)

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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