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　　為什么大伙兒全都不信“躲貓貓”？

　　“躲貓貓”之所以由一個(gè)刑事案件引發(fā)成公共事件，是由看守所警察對死者死因給出的結論不能讓人信服引起的。反應“超”靈敏的網(wǎng)友們還迅捷地將這一新詞與去年流行的“俯臥撐”、“打醬油”鏈接起來(lái)，一時(shí)間輿論紛飛。幾乎所有的跟帖評論都顯現同一種取向：對公權機關(guān)不信任！

　　這究竟是怎么了？

　　楊兆全(北京市人大常委會(huì )咨詢(xún)團成員，北京華堂律師所律師)：

　　“躲貓貓”與之前流行的“打醬油”、“俯臥撐”一樣，成了網(wǎng)絡(luò )上又一個(gè)流行熱詞，這些詞語(yǔ)實(shí)質(zhì)上體現的是人們對“有關(guān)機關(guān)一定在掩飾什么真相”的肯定式猜測，表明對公權機關(guān)失去信任。這是比“躲貓貓”本身更危險的一種公信力的淪陷。

　　這可從兩方面來(lái)看。一般性而言，人們對公權力信賴(lài)程度，源于個(gè)人長(cháng)期的生活體驗，通過(guò)自身對過(guò)往事件的經(jīng)驗沉淀的結果。過(guò)去不斷曝光的公權力不公正的現象，讓人們對公權力的公正性產(chǎn)生了懷疑。就“躲貓貓”事件而言，一開(kāi)始有關(guān)部門(mén)給出的理由的不合常理性，是公眾產(chǎn)生強烈質(zhì)疑的重要原因。在監所中還能做游戲，可能嗎？監所中的成年人玩少年兒童的這種躲貓貓游戲，可能嗎？躲貓貓游戲還會(huì )出人命，可能嗎？雖然我們也知道，有些不合常理的事情現實(shí)生活中也是有可能發(fā)生的，但是畢竟屬于極端罕見(jiàn)的事件。正是這些解釋的不合常理性，加劇了公眾的質(zhì)疑。

　　近些年來(lái)，從各種渠道體現出來(lái)的公眾利益訴求的數量日益增多，增幅越來(lái)越大，而現有渠道不足、表達不暢的狀況日益突出，“躲貓貓”的流行是又一個(gè)具體體現。有些網(wǎng)友說(shuō)得非常好：“只有逐漸讓不同利益群體的利益訴求都得到充分表達，‘躲貓貓’的流行語(yǔ)才會(huì )越來(lái)越少，或者越來(lái)越單純而失去流行的趣味。也只有在充分的社會(huì )質(zhì)疑機制制衡下，一些案件披露的公信力才會(huì )增強”。

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　　究竟該由誰(shuí)來(lái)調查“躲貓貓”？

　　在“躲貓貓”事件中，成千上萬(wàn)的人都沒(méi)把自己當外人，一直催促、審視過(guò)程的全部。于是在人們質(zhì)疑聲勢越來(lái)越高漲的態(tài)勢下，查明真相的行動(dòng)也迅速展開(kāi)。當然，按照一般常識，參與調查工作的必須是一個(gè)足以讓人信服的第三方。

　　但是從一開(kāi)始，“躲貓貓”的調查就遭到強烈反對，因為事件偵查和最初的說(shuō)辭，都來(lái)自晉寧縣公安局�！案鶕�管轄權的相關(guān)規定，案件類(lèi)別屬于傷害案件，可以由警方進(jìn)行偵查�！边@種解釋讓人們無(wú)法接受，由公安機關(guān)自己調查，難免讓公眾心存疑慮。

　　那么一般情況下，事件發(fā)生后，正常地按照法律規定應該怎么做？

　　楊兆全律師：

　　晉寧縣公安局最初自己對事情進(jìn)行調查是不恰當的，因為問(wèn)題是在公安機關(guān)出的，再由其自己進(jìn)行審查，這顯然不符合程序正義，惹人非議在所難免。應該第一時(shí)間讓檢察院介入。

　　根據我國法律規定，看守所的監管活動(dòng)受人民檢察院的法律監督。這包括對看守所管理教育活動(dòng)的監督，包括檢察看守所干警和武警對人犯有無(wú)體罰虐待、侮辱人格的行為；檢察看守所人犯死亡是否經(jīng)法醫或者縣級以上醫院作出死因鑒定，是否經(jīng)同級人民檢察院、人民法院檢驗，是否通知辦案單位及其家屬等內容。在押人員發(fā)生傷亡事故，檢察機關(guān)應當依法履行職責，在第一時(shí)間加強監督，調查情況，固定證據，查明原因，并作出相應處理。

　　上級司法機關(guān)比如說(shuō)檢察院可以組成調查組，對事件進(jìn)行調查，發(fā)布調查結果。

　　此外，根據憲法第14條的規定，縣級以上地方人大常務(wù)委員會(huì )監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作。因此，可以由該地區的人大常委會(huì )吸收有關(guān)方面的人士，組成獨立調查委員會(huì )，對事件進(jìn)行獨立調查。這種調查結論，具有法律效力。

　　也就是說(shuō)，這個(gè)事件中至少可以啟動(dòng)兩種程序：一是檢察院?jiǎn)��?dòng)檢察監督，審查公安機關(guān)有無(wú)瀆職的行為、有關(guān)人員有無(wú)刑事犯罪；二是啟動(dòng)人大對公安機關(guān)的監督體系�，F在的問(wèn)題是，這些制度長(cháng)時(shí)間處于失靈或低效的狀態(tài)，應該盡快恢復其活力。

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　　民間調查

　　有多大“法”力？

　　云南省委宣傳部邀約并組織推選網(wǎng)民和社會(huì )各界人士代表參與案件的真相調查，引發(fā)又一輪網(wǎng)友質(zhì)疑：為什么調查委員會(huì )是由宣傳部門(mén)組織，而不是由政法機關(guān)？

　　“民間欽差團”(網(wǎng)友賦予的名稱(chēng))一行15人的調查并不順利，他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò )描述了調查情況：

　　“此前沒(méi)有任何人告訴我們，我們在調查過(guò)程中可以履行的調查權限，也沒(méi)有人為我們安排調查的議程，告知我們調查應有的程序……一個(gè)多小時(shí)的調查中，沒(méi)能看到事發(fā)當時(shí)的監控錄像資料，也沒(méi)能見(jiàn)到當天和李蕎明關(guān)在同一個(gè)監所里的其他嫌疑人！”也就是說(shuō)，“民間欽差團”的蒞臨，沒(méi)有解決他們對李蕎明死因的疑問(wèn)。

　　對此晉寧縣公安局方面表示：普通公民是無(wú)權提審在押人員，或者調看相關(guān)案件卷宗的。涉及秘密的內容要依法按照程序進(jìn)行，調查工作不能凌駕于法律之上。

　　那么，此次組建民間調查團不就成了一場(chǎng)“幽默秀”？按照法律規定，這樣的組織有無(wú)法律依據？作用是什么？

　　楊兆全律師：

　　若不是有當地省委宣傳部出大力氣組織并協(xié)調，看守所對于普通民眾永遠是禁區。

　　對司法性的事件組建“民間調查團”，不具備任何法律依據。有關(guān)部門(mén)組建民間調查團，可以看做是當地政府部門(mén)的一場(chǎng)危機公關(guān)，但是其設想沒(méi)有考慮到法律的相關(guān)規定,希望通過(guò)大眾參與來(lái)消弭不信任情緒的目的，也難以達到。從根本上說(shuō)，刑事司法案件的調查和處理，屬于公權力的管轄范圍，民間人士和團體不能直接參與其中。

　　退一步說(shuō)，即便是這次民間調查團能查明真相，這種方式也不應該而且不可能常態(tài)化、制度化。

　　知識普及

　　三大絕學(xué)

　　網(wǎng)上盛傳“俯臥撐、打醬油、躲貓貓是中國武林三大頂尖絕學(xué)”的說(shuō)法，而且就相關(guān)詞匯統一了認識：

　　俯臥撐：源于貴州發(fā)生的一起新聞事件，在特定的時(shí)間出現在特定場(chǎng)合形成新義：對一些問(wèn)題出于某種原因只站在中立立場(chǎng)的代名詞。

　　打醬油：明哲保身的外交辭令。出處為媒體采訪(fǎng)公眾對“艷照門(mén)”的看法，受訪(fǎng)者說(shuō)：關(guān)我X事，我出來(lái)打醬油的。

　　采寫(xiě) 孫紅