中新社北京二月二十五日電 (記者 孫宇挺 周兆軍)中國全國人大常委會(huì )二十五日聽(tīng)取審議了國務(wù)院關(guān)于提請審議批準《中日領(lǐng)事協(xié)定》的議案。據外交部長(cháng)楊潔篪介紹,目前,有十二萬(wàn)日本公民在華居住,在日居住的中國公民近六十萬(wàn)。
受?chē)鴦?wù)院委托,外長(cháng)楊潔篪在十一屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議上作上述議案說(shuō)明時(shí)表示,二00八年十月二十四日,中國外交部部長(cháng)助理胡正躍與日本駐華大使宮本雄二分別代表本國在北京簽署了《中日領(lǐng)事協(xié)定》。
據了解,《中日領(lǐng)事協(xié)定》談判歷時(shí)六年。日本國會(huì )將在今年三月審批該協(xié)定。
楊潔篪說(shuō),協(xié)定共十五條,主要內容包括:有關(guān)領(lǐng)事用語(yǔ)的定義;領(lǐng)事職務(wù);領(lǐng)館、領(lǐng)館成員的便利;與其他國際協(xié)定的關(guān)系;協(xié)定生效和終止程序。
楊潔篪介紹說(shuō),《中日領(lǐng)事協(xié)定》以《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》為基礎,具有以下特點(diǎn):
一是吸收了《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的普遍原則。自一九六七年生效以來(lái),該條約已有一百七十個(gè)國家參加,是國際上處理領(lǐng)事關(guān)系的一般準則。中日兩國同為該公約締約國,中日領(lǐng)事協(xié)定確認雙方按照《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》確定的原則處理“設立領(lǐng)館”、“委派領(lǐng)館人員”等事務(wù),為規范雙邊領(lǐng)事關(guān)系奠定了堅實(shí)的基礎。
二是體現與《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的互補關(guān)系。根據中日兩國具體領(lǐng)事實(shí)踐和需求,《中日領(lǐng)事協(xié)定》對《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的一些具體規定進(jìn)行了擴展和細化。
三是突出保護公民權益的內容。據統計,二00七年中日兩國人員往來(lái)達到五百四十二萬(wàn)人次,這是一九七二年中日邦交正;瘯r(shí)的五百多倍。目前,有十二萬(wàn)日本公民在華居住,在日居住的中國公民近六十萬(wàn)。為了保護中日兩國公民的權益,《中日領(lǐng)事協(xié)定》規定了接受?chē)胤街鞴軝C關(guān)向領(lǐng)館提供派遣國國民安全信息、領(lǐng)事官員使用其選擇的語(yǔ)言與被拘禁的派遣國國民交談或通信等內容。
國務(wù)院經(jīng)審核認為,《中日領(lǐng)事協(xié)定》內容符合中國法律的基本原則和國際慣例。這一協(xié)定的批準和生效,有利于保護中國國家利益和公民權益,有利于促進(jìn)兩國戰略互惠關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,對兩國更加廣泛深入開(kāi)展領(lǐng)事合作具有重要作用,符合兩國長(cháng)遠利益。完
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