中新社北京二月二十五日電 (記者 周音)十二位中國科學(xué)院、工程院院士及百名專(zhuān)家二十五日齊聚北京航空航天大學(xué),共議建設國家航空救援體系大計。專(zhuān)家們一致認為,建設中國航空抗災救援體系已刻不容緩,應將近期建設目標和內容納入國家拉動(dòng)內需的財政支持計劃之中。
在此間由中國航空學(xué)會(huì )主辦的“航空抗災救援體系建設”高層論壇上,來(lái)自國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院、中國工程院、交通運輸部、中國民航局、中航工業(yè)集團等與會(huì )專(zhuān)家表示,二00八年“五•一二”汶川大地震,中國萬(wàn)眾一心,眾志成城,取得了抗震救災的偉大勝利。與會(huì )專(zhuān)家對此充分予以肯定,對參加抗震救災的勇士們和犧牲的烈士致以崇高敬意。
與此同時(shí),專(zhuān)家們指出,“五•一二”抗震救援行動(dòng)暴露出不少問(wèn)題,如:航空救災能力明顯不足,直升機數量少、型譜結構不合理,基礎保障設施不健全,應急管理體制不完善,缺少專(zhuān)門(mén)的航空抗災救援隊伍等。
中國是世界上自然災害損失最嚴重的國家之一,統計顯示,中國七成的大城市、半數以上的人口、七成五以上的工農業(yè)產(chǎn)值,分布在海洋、洪水、地震等災害嚴重的地區。
中國航空工業(yè)集團公司林左鳴總經(jīng)理介紹說(shuō),在一般年份,全國受災人口約二億人,因災死亡數千人,農作物受災面積四千多萬(wàn)公頃,直接經(jīng)濟損失超過(guò)二千億元人民幣。
與會(huì )專(zhuān)家們強調,加快航空抗災救援建設規劃,是當前中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的緊迫任務(wù)。
會(huì )后,主辦者將專(zhuān)家們的建議凝練成《建議書(shū)》,將呈送中央。
據透露,《建議書(shū)》主要內容有:盡快制訂國家航空救援體系建設規劃,并把近期建設目標和實(shí)施內容列入拉動(dòng)內需的國家財政支持計劃之中。成立國家航空救援管理機構,各省、自治區、直轄市成立相應機構。根據中國自然災害的類(lèi)型、地理分布及行政區劃,依托現有通用航空公司,組建專(zhuān)門(mén)的抗災救援隊伍。整合工業(yè)資源,大力發(fā)展航空救援裝備,出臺促進(jìn)航空救災裝備發(fā)展的專(zhuān)項工程計劃。進(jìn)一步加強基礎保障設施建設,重點(diǎn)做好通航機場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )、空情雷達網(wǎng)絡(luò )和應急通信系統建設;加快低空空域開(kāi)放,改革現行的空域管理辦法,盡快建立起適應中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,滿(mǎn)足應急救援和通航產(chǎn)業(yè)需要的現代化空管體系。完
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