2月24日,揚州市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),經(jīng)偵支隊副支隊長(cháng)吳宏君披露:揚州某地下錢(qián)莊在境內、外設點(diǎn),從事非法跨境匯兌活動(dòng),涉案人員分布在全國22個(gè)省、市自治區,涉及363個(gè)賬戶(hù),江蘇、福建、上海警方在公安部的統一布署下,由揚州公安機關(guān)主偵,歷時(shí)一年,鏟除了這顆“毒瘤”。自此,非法集資達85億,受到中央領(lǐng)導關(guān)注、溫家寶總理批示“徹查并依法嚴處”的這起大案徹底告破。
億元賬戶(hù)涉嫌洗錢(qián)
2008年初,揚州市公安局接到該市人民銀行反洗錢(qián)中心提供的線(xiàn)索。線(xiàn)索反映:福建人錢(qián)子程往來(lái)賬目可疑,在他的賬戶(hù)上,單筆交易在百萬(wàn)元以上的比比皆是,賬戶(hù)總額達數億元,而此人又無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),揚州有資金從此賬戶(hù)上通過(guò)。
2008年5月,揚州市反貪局查處一起挪用公款案件,發(fā)現部分涉案款項通過(guò)錢(qián)子程轉移至境外,經(jīng)公安機關(guān)偵查,發(fā)現這筆款項足有200余萬(wàn)元之多。
錢(qián)子程何許人?經(jīng)偵情報部門(mén)反復偵察獲知:錢(qián)是福建人,兄弟姐妹全部在國外生活,錢(qián)子程為了贍養年邁的父母而獨自留在老家。對錢(qián)子程在上海的開(kāi)戶(hù)情況、交易流水進(jìn)行查詢(xún)后發(fā)現,錢(qián)子程賬面交易頻繁,單日發(fā)生交易在百筆以上,且交易對手來(lái)自全國各地。
警方還查明錢(qián)子程自2003年起在上海多個(gè)銀行開(kāi)設了賬戶(hù),且在中國境內沒(méi)有登記注冊任何企業(yè),如此巨大的資金交易顯然十分反常。
揚州經(jīng)偵支隊將錢(qián)子程的多個(gè)賬戶(hù)送往中國人民銀行反洗錢(qián)監測中心分析。不久,分析報告出爐,結論為:錢(qián)子程干的是地下錢(qián)莊的勾當。
案值巨大中央關(guān)注
2008年10月6日,深圳皇崗口岸,錢(qián)子程準備離境時(shí),被揚州警方抓獲,在他的行李里,民警查獲一臺掌上電腦,里面詳細記錄了所有的交易數據、甚至還有工作總結。偵破工作豁然明朗。
案情的簡(jiǎn)要情況逐層報到國務(wù)院,溫家寶總理批示:“徹查并依法嚴懲!眹鴦(wù)委員、公安部長(cháng)孟建柱等領(lǐng)導同志也先后作出批示。
錢(qián)子程是地下錢(qián)莊的董事長(cháng),國內的主要操作人叫小云,抓住她,各方證據就能得到有力印證。然而,自錢(qián)子程落網(wǎng)后,小云便銷(xiāo)聲匿跡,并繼續接受境外指令從事地下錢(qián)莊業(yè)務(wù)。
幾經(jīng)周折,11月22日晚,在福建警方的協(xié)助下,民警找到小云藏身地。這是一棟四層高的單棟別墅,層層都有防盜門(mén),民警將樓包圍起來(lái),并用力拉開(kāi)全部防盜門(mén),直達樓頂,撬開(kāi)門(mén)后,小云正用被子蒙住全身,瑟瑟發(fā)抖。
錢(qián)氏錢(qián)莊如此發(fā)跡
審查與核查工作同時(shí)進(jìn)行,錢(qián)子程與小云對犯罪事實(shí)供認不諱,民警分赴各地查清交易資金的來(lái)源及去向。至此,錢(qián)氏地下金錢(qián)王朝浮出水面。
錢(qián)子程交待,他初中畢業(yè)后去了英國,投靠從事外匯業(yè)務(wù)的哥哥?粗(zhù)哥哥在英國經(jīng)營(yíng)的特快匯款公司做得順風(fēng)順水,錢(qián)子程也悄悄地摸著(zhù)了門(mén)道。
2003年,錢(qián)子程在加拿大注冊了特快匯款公司,并相繼在阿聯(lián)酋、香港等地設立了相應的特快匯款公司。然而,他的每筆交易并沒(méi)有向中國人民銀行申請,而是轉入自己構建的地下通道。
以加拿大華人甲向國內匯款1萬(wàn)加元為例,甲將1萬(wàn)加元交給錢(qián)子程的公司,錢(qián)子程即刻通知國內的代理人,按照當時(shí)的外匯牌價(jià),兌換成人民幣匯到甲指定的賬戶(hù)上。甲接到家人收到款項的通知后,就交納手續費,整個(gè)過(guò)程僅5分鐘左右。反之亦然。
小云交待:她在國內幫錢(qián)子程開(kāi)小額賬戶(hù),負責收款和取款,每月獲得5000元酬勞。隨著(zhù)業(yè)務(wù)的發(fā)展,先后坐飛機到北京、上海等地開(kāi)設賬戶(hù)。
本案中,錢(qián)子程的地下錢(qián)莊阻斷了外匯與人民幣之間的有序流動(dòng)。外幣滯留在錢(qián)子程設在國外的公司里,人民幣則堆積在國內的賬戶(hù)上。
地下錢(qián)莊危害多
地下錢(qián)莊收費低、操作簡(jiǎn)單、收款快捷,對匯款人很有吸引力;對經(jīng)營(yíng)者而言,錢(qián)莊可以逃避銀行、稅務(wù)、工商等部門(mén)的監管,獲取匯差、手續費和開(kāi)戶(hù)銀行大額存款的獎勵,無(wú)本萬(wàn)利。本案中,警方追繳的贓款高達1100余萬(wàn)元。
與商業(yè)銀行龐大的網(wǎng)點(diǎn)和規范的操作流程相比,錢(qián)子程的地下錢(qián)莊可以蝸居斗室,幾臺電腦、電話(huà)和傳真機就可快速完成境內外資金的劃轉。行程數周的境內外匯兌業(yè)務(wù),在錢(qián)子程的地下錢(qián)莊里,僅需幾個(gè)電話(huà)和敲擊幾次鍵盤(pán)的時(shí)間就搞定了。
非法地下錢(qián)莊危害之大,涉及樓市、股市、人民幣升值等問(wèn)題,泡沫來(lái)臨時(shí),外資可通過(guò)地下錢(qián)莊逃之夭夭,損失由國內買(mǎi)單。更有甚者,還會(huì )導致國內資金供給、經(jīng)濟指數失真,政策調控失靈。
由于地下錢(qián)莊無(wú)法判斷匯款來(lái)源,常常成為犯罪分子洗錢(qián)的工具。在本案中,就有一名挪用公款的犯罪分子,從這一渠道向境外轉移了200多萬(wàn)元的人民幣。
揚州公安局經(jīng)偵支隊的吳宏君還介紹:從地下錢(qián)莊匯款,難受法律保護,錢(qián)莊資金鏈斷裂,操作人攜款而逃,匯款人將受損失。更為可怕的是,地下錢(qián)莊還成為殺人越貨的場(chǎng)所。吳宏君說(shuō):幾年前,在南方某市,匯款人到地下錢(qián)莊匯250萬(wàn)到境外,操作人見(jiàn)財起意,將匯款人殺死。
錢(qián)子程交待:他的地下錢(qián)莊只是冰山一角,每年在地下游走的資金數額驚人。(通訊員 揚宮軒 記者 朱俊駿 )
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