中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　缺少獨立嚴謹的成本監審程序，“逢聽(tīng)必漲”，價(jià)格聽(tīng)證會(huì )簡(jiǎn)直就是漲價(jià)會(huì )！剛剛閉幕的甘肅省蘭州市“兩會(huì )”上，蘭州市政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員遞交一份提案明確指出，現在的價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，從機制上缺少獨立嚴謹的成本監審程序，導致消費者和參與聽(tīng)證的代表們對經(jīng)營(yíng)相關(guān)商品和服務(wù)的成本背景資料無(wú)從知情，信息上嚴重不對稱(chēng)，使得聽(tīng)證時(shí)維護消費者一方無(wú)力抗辯、無(wú)法決策，從而讓“成本價(jià)格”的高算、高舉成為公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)者向政府施壓的殺手锏，以此作為謀求漲價(jià)的理由。

　　一位甘肅省政協(xié)委員指出，目前的聽(tīng)證會(huì )制度幾乎淪為某些既得利益集團操縱價(jià)格、抑制民眾利益訴求的工具。他認為，蘭州市近年來(lái)較為典型的一個(gè)案例就是2008年秋末舉行的“蘭州市供熱價(jià)格聽(tīng)證會(huì )”。

　　價(jià)格聽(tīng)證引發(fā)成本爭議

　　“是漲15%，還是漲115%，供熱成本不能由企業(yè)說(shuō)了算……”去年11月1日，由蘭州市熱電企業(yè)申請、政府物價(jià)部門(mén)組織的“蘭州市供熱價(jià)格聽(tīng)證會(huì )”，因其公示的暖氣費調整漲幅之巨引發(fā)社會(huì )廣泛爭議。

　　聽(tīng)證會(huì )上，消費者代表圍繞對供暖企業(yè)自己提供的成本數據和蘭州市物價(jià)局委托該市工農業(yè)產(chǎn)品成本調查隊完成的一份成本監審報告真實(shí)性展開(kāi)激烈辯論。

　　不少代表質(zhì)疑這些成本事先不公開(kāi)，沒(méi)人監督和舉報，讓大家無(wú)法判斷真假。更有蘭州市政協(xié)委員、注冊會(huì )計師張萍認為，這個(gè)成本核算不科學(xué)，疏漏多；供熱核算中的成本報表和成本分析等存在許多不規范，極有可能掩蓋了真實(shí)的普遍供熱成本。

　　在社會(huì )反響十分強烈的狀況下，最終由蘭州市市長(cháng)親自出面拍板：居民供暖價(jià)格由每月每平方米2.80元調整到4.20元。

　　不少居民表示，由于供熱價(jià)格的成本核算難以令人信服，暖氣費漲得不明不白，讓人心里憋屈。

　　成本沒(méi)監審不透明的背后

　　一位知曉?xún)惹榈娜耸肯蛴浾咄嘎叮骸皩?shí)際上，現在價(jià)格機制市場(chǎng)化了，平時(shí)沒(méi)人去監督這些企業(yè)的成本問(wèn)題。每一次聽(tīng)證會(huì )，相關(guān)商品和服務(wù)的成本價(jià)格資料都是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者統計并提供。你問(wèn)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )上公布的成本是否真實(shí)？天知道！”他略帶嘲諷地告訴記者：“截至目前，凡蘭州市舉行的價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì )徹底否決了企業(yè)的漲價(jià)要求而沒(méi)漲的�！�

　　“‘成本’的高算、高舉，成為公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)者向政府施壓的殺手锏，在社會(huì )輿論上夸大宣傳混淆公眾視聽(tīng)，以此作為謀求漲價(jià)的理由�！辈簧僬�協(xié)委員指出，現在的價(jià)格聽(tīng)證會(huì )大多是“聽(tīng)而不證”，往往由申請調價(jià)者提出一個(gè)“要價(jià)很高”的方案，再由聽(tīng)證代表們來(lái)“砍價(jià)”，使得每次價(jià)格聽(tīng)證都在討論“漲多少”。至于該不該漲？除了漲價(jià)是否還有其他解決辦法？由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者測算并提供的“成本價(jià)格”是否真實(shí)？都被忽略。

　　對此，甘肅農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授賀有利呼吁：“對公用企業(yè)要求漲價(jià)的理由和成本測算，應由聽(tīng)證組織者事先在新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )上公示，公開(kāi)征集第三方組織機構的測評意見(jiàn)和聽(tīng)取普通消費者的意見(jiàn)�！�

　　他認為，某些處于壟斷地位的公用企業(yè)，無(wú)視人民群眾的切身利益，往往一邊用高音喇叭大喊“虧損”，一邊不斷提高“人為因素”的經(jīng)營(yíng)管理成本，擅定工資標準，濫發(fā)獎金福利，支付企業(yè)管理層的高薪收入，以至出現了“一個(gè)電費抄表工年薪10萬(wàn)元”的社會(huì )現象。由此產(chǎn)生的虛高成本卻要通過(guò)漲價(jià)轉嫁社會(huì )，由大眾負擔。

　　成本長(cháng)效監測機制不能缺

　　蘭州市政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )的負責人認為：應該以法律的形式，強制要求對公用性企業(yè)申請的價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，由獨立的審計部門(mén)對聽(tīng)證的產(chǎn)品及服務(wù)成本進(jìn)行全面審計，并確保這種審計的公正性和透明度。

　　政府的物價(jià)監控部門(mén)和具備資質(zhì)受委托的評審機構，應該建立長(cháng)期的成本監測機制和價(jià)格管理數據庫，避免僅依賴(lài)企業(yè)單方面提供的成本資料，以獲取盡可能真實(shí)有效的成本信息。特別對進(jìn)入成本的管理費用、工資獎金、實(shí)物福利等，政府應有效監督和控制。

　　委員建議，對聽(tīng)證會(huì )公布的價(jià)格成本，一旦查出有弄虛作假或隱瞞成本規定不應納入的數據，政府有關(guān)部門(mén)就應行使否決權，駁回聽(tīng)證申請，并嚴懲當事企業(yè)和相關(guān)責任人，同時(shí)在媒體上公布處理結果。

　　賀有利則提出，聽(tīng)證會(huì )和成本審查監督的費用不應由申請漲價(jià)的企業(yè)支付，而應該由財政部門(mén)負責，以充分保證價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的公平性、公正性。(本報記者 周文馨)