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　　全國“兩會(huì )”即將開(kāi)幕，陸續有代表、委員抵京報到。北京從各方面做好準備，迎接世界金融危機背景下的“兩會(huì )”。本次“兩會(huì )”會(huì )期短、議程簡(jiǎn)，被譽(yù)為“節儉的兩會(huì )”。不少駐地機構表示，將秉承節儉之風(fēng)，在會(huì )議期間全部提供環(huán)保筆及紙張。(3月2日《新快報》)

　　金融危機背景下的“兩會(huì )”，“節儉”成為格外引人注目的話(huà)題。但顯然，“節儉辦兩會(huì )”只是在金融危機的背景下被放大了而已，這個(gè)問(wèn)題其實(shí)在任何時(shí)候都值得思考。前者指向的是特例，后者才具有普遍意義。而公眾之所以如此關(guān)注這個(gè)話(huà)題，事實(shí)上也并沒(méi)有明確的指向，而是表達一種制度訴求。

　　“節儉辦兩會(huì )”也有反對之聲。比如說(shuō)，有人認為縮短會(huì )期會(huì )影響代表委員審議和討論的時(shí)間，使得參政議政的效果大打折扣。同樣，關(guān)于代表委員入住五星級酒店的事，也有一些爭議。這恐怕是許多人不愛(ài)聽(tīng)，但我認為是有意義的，它提出了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，“節儉辦兩會(huì )”，但什么算是節儉呢？

　　“節儉辦兩會(huì )”，意味著(zhù)兩層意思，一個(gè)當然是指節省開(kāi)支。這方面，無(wú)疑是應該節儉并且可以節儉的。從制度角度而言，就要解決一個(gè)精確性的問(wèn)題，總額度是多少，每一個(gè)代表委員的辦會(huì )費用是多少，而不是隨意性的。另一個(gè)是程序方面的問(wèn)題，會(huì )期多長(cháng)才合適，議程精簡(jiǎn)到什么地步，才能既保證代表委員充分參政議政，而又高效務(wù)實(shí)，都應該有一個(gè)整體規劃，不能輕易地隨外界環(huán)境的變化而變化。

　　在此意義上，筆者以為，有必要將“節儉辦兩會(huì )”由應景的一種風(fēng)氣，上升到制度層面，加以規范。這不僅是因為，隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的好轉，“兩會(huì )”的節儉之風(fēng)有可能出現曇花一現的狀況，更是因為兩會(huì )的影響力重要性和特殊地位，可以對政治生活起到一種引導作用。某種意義上說(shuō)，我們更應該把“節儉辦兩會(huì )”看成是政治理念的進(jìn)步，還不是政治風(fēng)氣的轉變。(吳龍貴）